Użytkownik wieczysty odpowiada wobec fiskusa tylko za swój udział

Za zobowiązania w podatku od nieruchomości użytkownicy wieczyści nie ponoszą solidarnej odpowiedzialności. Każdy z nich płaci podatek tylko od swojego udziału

Publikacja: 07.07.2008 08:10

Red

Zdecydował tak WSA w Lublinie w wyroku z 13 czerwca 2008 r. (I SA/Lu 208/08)

.

W sprawie chodziło o skargę na decyzję samorządowego kolegium odwoławczego, ustalającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości. Skarżący był współużytkownikiem wieczystym gruntu razem ze spółką w upadłości. Nie złożył, mimo wezwania organów podatkowych, deklaracji korygującej wysokość podatku. Organ wszczął więc postępowanie z urzędu i wydał decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego.

Skarżący skierował skargę do WSA. Twierdził, że stroną powinien być też drugi użytkownik wieczysty, bo ich odpowiedzialność jest solidarna.

Sąd jednak skargę oddalił. Jego zdaniem zaskarżona decyzja nie narusza prawa. Gdy grunt pozostaje we współużytkowaniu wieczystym, solidarna odpowiedzialność dłużników jest wyłączona na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Wykazane przez podatnika zobowiązanie podatkowe zostało obliczone bez uwzględnienia art. 3 ust. 5 ustawy. Przepis ten mówi, że jeżeli wyodrębniono własność lokali, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości od gruntu oraz części budynku stanowiących współwłasność ciąży na właścicielach lokali w częściach ułamkowych. Organ podatkowy był więc uprawniony do wszczęcia postępowania podatkowego z urzędu i wydania decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego od podstawy opodatkowania określonej w drodze oszacowania.

Sąd wskazał ponadto, że złożenie przez podatnika deklaracji w toku postępowania podatkowego nie mogło być uznane za skuteczne i zwolnić organu z obowiązku wydania decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe w odpowiedniej wysokości.

Podatnikami podatku od nieruchomości są osoby mające określony ustawą tytuł prawny do nieruchomości lub obiektu budowlanego. Dotyczy to właścicieli, w określonych sytuacjach posiadaczy, a także użytkowników wieczystych gruntów. W praktyce często mamy do czynienia ze współwłasnością, współposiadaniem lub współużytkowaniem wieczystym. Wtedy obowiązek podatkowy spoczywa solidarnie na wszystkich współwłaścicielach, współposiadaczach lub współużytkownikach wieczystych. Oznacza to, że każda z takich osób jest zobowiązana do zapłaty podatku od całości nieruchomości, niezależnie od wielkości posiadanego w niej udziału. Przy czym jeżeli zapłaci jedna z tych osób, zobowiązanie podatkowe wygasa. Decyzja ustalająca wysokość należnego podatku powinna być skierowana do wszystkich zobowiązanych. Są oni stronami ewentualnego postępowania podatkowego.

Przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych przewidują jednak i odmienny sposób opodatkowania takich wspólnych nieruchomości. Ta odmienność dotyczy ustanowienia odrębnej własności lokali. W przypadku wyodrębnienia takiej własności właściciele poszczególnych lokali mają odpowiedni udział w części wspólnej budynku (klatki schodowe, szyby wind itp.) oraz w gruncie, na którym budynek stoi. Ustawa przewiduje opodatkowanie takiego wspólnego gruntu na zasadach swego rodzaju współczynnika. Współwłaściciele gruntu nie są zobowiązani solidarnie w tym wypadku, a obowiązek podatkowy ciąży na nich tylko w zakresie odpowiadającym stosunkowi powierzchni użytkowej swojego lokalu do powierzchni użytkowej całego budynku. Choć redakcja przepisów pozostawia nieco do życzenia, w orzecznictwie regułę tę odnosi się również do współużytkowania wieczystego gruntu, na którym budynek jest położony. Nie ma również wątpliwości, że jeżeli podatnik jest zobowiązany do złożenia deklaracji i wykaże w niej podatek w niewłaściwej wysokości, organ w postępowaniu podatkowym może wydać decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego.

Zespół Zarządzania Wiedzą Podatkową firmy Deloitte

Zdecydował tak WSA w Lublinie w wyroku z 13 czerwca 2008 r. (I SA/Lu 208/08)

W sprawie chodziło o skargę na decyzję samorządowego kolegium odwoławczego, ustalającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości. Skarżący był współużytkownikiem wieczystym gruntu razem ze spółką w upadłości. Nie złożył, mimo wezwania organów podatkowych, deklaracji korygującej wysokość podatku. Organ wszczął więc postępowanie z urzędu i wydał decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego.

Pozostało 87% artykułu
Czym jeździć
Technologia, której nie zobaczysz. Ale możesz ją poczuć
Materiał Promocyjny
BaseLinker uratuje e-sklep przed przestojem
Tu i Teraz
Skoda Kodiaq - nowy wymiar przestrzeni
Spadki i darowizny
Jak przepisać mieszkanie na dziecko? Trzy sposoby. Mniej i bardziej kosztowne
Prawo dla Ciebie
Nowy obowiązek dla właścicieli psów i kotów. Znamy szacowany koszt
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw