Kupiłeś mieszkanie w Londynie miałeś prawo do ulgi

Naczelny Sąd Administracyjny wydał precedensowy wyrok (sygnatura akt II FSK 2059/09)

dotyczący zwolnienia z podatku dochodowego środków ze sprzedaży nieruchomości. Dotyczy tych, którzy chcieli skorzystać ze zwolnienia na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a

ustawy o PIT w brzmieniu obowiązującym do końca 2006 r.

Tak samo jak wtedy również teraz odpłatne zbycie nieruchomości przed upływem pięciu lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło nabycie, jest opodatkowane. Podatnicy, którzy sprzedali mieszkanie nabyte do końca 2006 r. przed upływem pięcioletniego terminu, nie musieli płacić podatku, gdy przeznaczyli je na zakup innego lokum. Problem pojawił się po wejściu Polski do UE, gdy chętniej inwestowali w nieruchomości w innych krajach Wspólnoty. Oni również chcieli korzystać ze zwolnienia.

Mieszkanie w Londynie

Z takiego prawa chciał skorzystać Maciej N. W lipcu 2005 r. kupił na współwłasność mieszkanie w Warszawie. Po niecałych dwóch latach zostało sprzedane. Spory zysk z transakcji współwłaściciele przeznaczyli na zakup nowego – w Londynie. Zapytali fiskusa, czy mogą skorzystać ze zwolnienia, które normalnie przysługiwałoby im, gdyby pieniądze ze sprzedaży mieszkania przeznaczyli na nowe lokum w Polsce.

Organ podatkowy odpowiedział, że muszą zapłacić podatek. Podkreślił, że przepisy pozwalały skorzystać ze zwolnienia tylko przy nabyciu określonych nieruchomości w kraju. W jego ocenie przepisy dotyczące zwolnień jako wyjątki od zasady powszechnego opodatkowania należy interpretować ściśle.

Podatnik zaskarżył interpretację i wygrał. Rację przyznał mu najpierw sąd I instancji, a potem NSA. Oddalając skargę kasacyjną organu podatkowego, NSA oparł rozstrzygnięcie na prawie wspólnotowym i orzecznictwie europejskim. Jak podkreślił NSA, państwo członkowskie, które utrzymuje w mocy przepisy podatkowe uzależniające skorzystanie ze zwolnienia od tego, czy pieniądze ze sprzedaży zostały zainwestowane w kraju, działa niezgodnie z zasadami traktatu ustanawiającego WE. Jak podkreślił sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, po akcesji Polski do UE nie można uzależniać prawa do zwolnienia od tego, czy nabyta nieruchomość jest położona w Polsce czy w innym kraju UE.

Wykładnia prowspólnotowa

– Wyrok NSA wpisuje się w ukształtowaną linię prowspólnotowej wykładni przepisów krajowego prawa podatkowego – ocenia Jarosław Żemantowski, doradca podatkowy z Kancelarii Ożóg i Wspólnicy. Podkreśla, że sąd dokonał wykładni na podstawie ogólnych zasad porządku prawnego Unii Europejskiej wyrażonych w traktatach ustanawiających Wspólnoty Europejskie oraz w traktacie akcesyjnym Polski. W konsekwencji krajowe przepisy uznane zostały za naruszające traktatowe swobody przemieszczania się, przepływu pracowników oraz przedsiębiorczości. Ustawodawca dostrzegł ten błąd, ale naprawił go dopiero, zmieniając przepisy od 2009 r.

sygnatura akt II FSK 2059/09

OPINIA

Marek Kolibski, radca prawny, doradca podatkowy, partner w kancelarii KNDP Kolibski Nikończyk Dec & Partnerzy

NSA rozstrzygnął bardzo ważną kwestię na korzyść tysięcy podatników. Wyrok dotyczy osób, które kupiły nieruchomość do końca 2006 r. i sprzedały ją przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku zakupu. Na przykład podatnika, który kupił mieszkanie w 2005 r., a sprzedał je w 2010 r. Zdaniem NSA podatnik, który za środki ze sprzedanego mieszkania kupił kolejne mieszkanie w innym państwie UE, może skorzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego. Ci podatnicy, którzy już zapłacili podatek, mogą złożyć wniosek o stwierdzenie nadpłaty i skorygować deklaracje, powołując się na wyrok NSA. Wniosek o nadpłatę można jednak złożyć tylko za lata, za które zobowiązanie się jeszcze nie przedawniło.

Czytaj też:

Nasze poradniki:

Zobacz też

»

Podatek dochodowy

»

Nieruchomości

»

Ulgi mieszkaniowe

»

Nieruchomości nabyte przed 1 stycznia 2007 r.