Na podważenie rozstrzygnięcia z decyzji jest tylko 14 dni

Termin do wniesienia odwołania powinien rozpocząć swój bieg od ostatniego dnia, w którym decyzja została publicznie ogłoszona w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości

Publikacja: 26.02.2010 02:10

Na podważenie rozstrzygnięcia z decyzji jest tylko 14 dni

Foto: Fotorzepa, Seweryn Sołtys

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. z 17 lutego 2010 r., II SA/Go 1024/09 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Naczelnik wydziału inwestycji miejskich urzędu miasta zwrócił się do prezydenta miasta o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na rozbiórce torowiska – elementów dawnej linii kolejowej.

Prezydent orzekł o realizacji przedsięwzięcia, stwierdzając brak potrzeby przeprowadzenia oceny jego oddziaływania na środowisko. Określił jednocześnie warunki realizacji przedsięwzięcia.

Decyzja zawierała pouczenie o trybie i sposobie wniesienia odwołania. Informację o jej wydaniu podano do wiadomości publicznej (na stronie Biuletynu Informacji Publicznej).

Polskie Towarzystwo Krajoznawcze złożyło odwołanie od tej decyzji, zarzucając jej naruszenie przepisów prawa i dużą szkodliwość dla środowiska społecznego. Samorządowe kolegium odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Polskie Towarzystwo Krajoznawcze wniosło skargę do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Zdaniem WSA skarga zasługuje na uwzględnienie. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 49 k.p.a. strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania, jeżeli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie bądź doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.

[wyimek]Przez podanie do publicznej wiadomości rozumie się udostępnienie w sposób zwyczajowo przyjęty [/wyimek]

Takim szczególnym przepisem jest art. 85 ust. 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=D586FB741C047DD3690A3320CE0BB088?id=324407]ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko[/link], w myśl którego organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz opinią organu, o którym mowa w art. 78.

Przepis ten nie ustala innego (niż czternastodniowy) terminu do wniesienia odwołania, ale wiąże go nie z doręczeniem decyzji, lecz z publicznym zamieszczeniem informacji o fakcie wydania decyzji.

Sąd ustalił, że termin do wniesienia odwołania od decyzji prezydenta miasta wobec skarżącego rozpoczął bieg określonego dnia września 2009 r., a zakończył 14 października 2009 r. Odwołanie z 1 października 2009 r. zostało zatem wniesione w terminie.

Zdaniem sądu termin wynikający z art. 49 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=96B190E2C6F316182256F87FEF66B875?id=133093]kodeksu postępowania administracyjnego[/link] powinien rozpocząć swój bieg od ostatniego dnia, w którym to publiczne ogłoszenie nastąpiło. Przyjęcie odmiennej tezy prowadziłoby do sytuacji, w której bez znaczenia pozostawałaby okoliczność, że publiczne ogłoszenie nastąpiło na okres dłuższy niż 14 dni.

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. z 17 lutego 2010 r., II SA/Go 1024/09 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Pozostało 96% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów