Sprzedaż lokali mieszkalnych opodatkowana VAT

[b]Tak orzekł WSA w Warszawie 8 lipca 2009 r. (III SA/Wa 823/09).[/b]

Podatnik wybudował dom wielorodzinny z przeznaczeniem na wynajem. Ze względu na niekorzystne zmiany przepisów zrezygnował z wynajmowania pomieszczeń na cele mieszkaniowe i zwrócił otrzymaną ulgę. W maju 2004 r. sprzedał dwa mieszkania.

Organy podatkowe uznały, że sprzedaż ta podlega VAT, ponieważ odbyła się w ramach prowadzonej działalności handlowej. Stwierdziły, że podstawowe znaczenie dla uznania wykonanych czynności za działalność gospodarczą jest ustalenie, czy dana osoba działała w charakterze podatnika, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, oraz czy czynności te nosiły znamiona częstotliwości, czy też były wykonane jednorazowo, ale w okolicznościach wynikających z art. 15 ust. 2 tej ustawy. W konsekwencji uznały, że sprzedaż wskazanych lokali jest działalnością handlową, podlegającą opodatkowaniu.

Podatnik złożył skargę do WSA, który pierwotnie przyznał mu rację. Stwierdził, że warunkiem uznania danej osoby za podatnika jest jego stałe zaangażowanie w prowadzoną działalność gospodarczą. Tym samym nie jest podatnikiem VAT osoba fizyczna zaangażowana sporadycznie w dostawę towaru.

Od tego wyroku organ podatkowy wniósł skargę kasacyjną do NSA, który uchylił rozstrzygnięcie, wskazując, że [b]skarżący ponosił wydatki na budowę lokali z zamiarem ich wynajmowania, a więc prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT oraz art. 4 ust. 2 VI dyrektywy. To, że ostatecznie nie rozpoczął wykonywania zamierzonej działalności, nie miało znaczenia[/b], gdyż zgodnie z wymienionymi przepisami dla uznania danej osoby za podatnika nie ma znaczenia rezultat prowadzonej działalności. Wobec tego sąd uznał, że [b]sprzedaż lokali nie była sprzedażą majątku osobistego, ale wykonywaną w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.[/b]

WSA, do którego wróciła ta sprawa, wydał rozstrzygnięcie zgodne z orzeczeniem NSA.

[i]Radosław Baraniewicz, Zespół Zarządzania Wiedzą Podatkową firmy Deloitte[/i]

[ramka][b]Komentuje Piotr Zamorowski - konsultant w Dziale Doradztwa Podatkowego firmy Deloitte (biuro w Gdańsku)[/b]

Kwestia opodatkowania VAT sprzedaży nieruchomości przez osoby fizyczne w dalszym ciągu budzi (choć moim zdaniem nie powinna) wątpliwości interpretacyjne, czego dowodem jest omawiany wyrok, wydany na skutek uwzględnienia skargi kasacyjnej przez NSA. Na pozór burzy on ugruntowaną linię orzeczniczą, zgodnie z którą sprzedaż nieruchomości z majątku prywatnego nie może być uznana za działalność gospodarczą opodatkowaną VAT.

Jednak, w tej konkretnej sprawie, sprzedający lokale ponosił nakłady na wybudowanie budynku z zamiarem późniejszego prowadzenia działalności gospodarczej, polegającej na wynajmie znajdujących się w nim lokali. Również zmiana rodzaju wykonywanej działalności (zamiast wynajęcia lokale zostały zbyte) nie może wpływać na status podatnika VAT. Zatem w pełni należy zgodzić się z sądem, że w tym wypadku sprzedawca lokali działał jako podatnik VAT.

Znajduje to potwierdzenie w orzecznictwie ETS, który wskazał, że sam zamiar prowadzenia działalności gospodarczej, potwierdzony obiektywnymi dowodami, przesądza o potrzebie traktowania danej osoby jako podatnika VAT nawet wtedy, gdy organ skarbowy wie, że przewidywana działalność gospodarcza, mająca prowadzić do transakcji opodatkowanych, nie będzie realizowana [b](orzeczenie w sprawie C-400/98)[/b].