Po kontroli wznowienie postępowania

Jeśli organy podatkowe w wyniku kontroli wydały decyzję określającą wysokość VAT, to podatnik nie może złożyć korekty za ten okres

Aktualizacja: 19.10.2009 08:06 Publikacja: 19.10.2009 06:30

Po kontroli wznowienie postępowania

Foto: Fotorzepa, dp Dominik Pisarek

[b]Tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 października 2009 r.(sygn. I FSK 728/09).[/b] Jego zdaniem nie zmienia tego nawet fakt, że spółka otrzymała dokumentację potwierdzającą dokonanie wewnątrzwspólnotowej dostawy, która uprawnia do zmiany stawki z 22 proc. na 0 proc.

Sprawa dotyczyła firmy Danone sp. z o.o. W marcu 2007 r. złożyła ona korektę deklaracji VAT za wrzesień 2005 r. W ten sposób chciała skorzystać z zerowej stawki VAT od wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów. Nie mogła tego zrobić wcześniej, ponieważ miała kłopoty z otrzymaniem potwierdzenia, że towary dotarły do odbiorcy. Tymczasem jest to podstawowy warunek uprawniający do zastosowania preferencyjnej stawki. Skoro w odpowiednim terminie spółka go nie spełniła, to musiała naliczyć 22 proc. VAT.

Co do zasady można go skorygować po skompletowaniu dokumentacji. Szkopuł w tym, że zarazem fiskus skontrolował spółkę i wydał decyzję określającą wysokość podatku za wrzesień 2005 r. Tymczasem zgodnie z art. 81b § 1 pkt 2 lit. b uprawnienie do skorygowania deklaracji przysługuje nadal po zakończeniu postępowania podatkowego w zakresie nieobjętym decyzją określającą wysokość zobowiązania podatkowego.

Na tej podstawie urząd skarbowy uznał korektę VAT za bezskuteczną. Argumentował, że w obrocie jest decyzja określająca wysokość podatku za ten miesiąc. Jedyne, co może zrobić spółka, to wystąpić z wnioskiem o wznowienie postępowania podatkowego. Potwierdziła to izba skarbowa.

[b]Za taką interpretacją opowiedział się także Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 16 stycznia 2009 r. (sygn. VIII SA/ Wa 524/08)[/b]. Wskazał on, że wraz z wydaniem decyzji kończy się czas, kiedy to wysokość zobowiązania wynika z jego obliczenia przez podatnika. Później można je zmienić tylko poprzez wzruszenie bytu prawnego decyzji. Zdaniem WSA w zaistniałej sytuacji spółka miała prawo wystąpić z wnioskiem o wznowienie postępowania. Podkreślił on, że realizacja uprawnień i obowiązków wynikających z [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=848C5061704682C28D719FA18D5FAA4B?id=172827]ustawy o VAT[/link] może być stosowana tylko w zgodzie z ordynacją podatkową oraz wynikającymi z jej przepisów regułami, w tym zasadą trwałości decyzji podatkowej. Sprawa trafiła do NSA.

– Dotychczas wykształciła się praktyka, że w rozpatrywanej przez sąd sytuacji firmy występują z wnioskiem o wznowienie postępowania. Co prawda, akceptują to organy podatkowe, ale zdaniem spółki takie postępowanie jest nieprawidłowe. Gdyby bowiem dokładnie przeanalizować przesłanki wznowienia postępowania, należałoby dojść do wniosku, że otrzymanie dokumentów potwierdzających dotarcie towarów do kontrahenta nie jest żadną z nich – argumentował Artur Nowak, radca prawny reprezentujący spółkę. Jego zdaniem trudno uznać, że jest to wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych lub nowych dowodów, które istnieją w dniu wydania decyzji, ale nie są znane organowi. Jednocześnie nie ma wątpliwości, że podatnik musi mieć możliwość zastosowania stawki zero. Dlatego podatnik musi mieć prawo korekty deklaracji za dany miesiąc. Powinien w niej jednocześnie uwzględnić konsekwencje wcześniejszej decyzji.

NSA nie zgodził się z tymi argumentami i oddalił skargę. Powołał się na literalne brzmienie art. 81b § 1 pkt 2 lit. b [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=8250BE11C966B3371C038BC0061D93ED?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]. Zdaniem sądu wynika z niego jednoznacznie, że [b]uprawnienie do skorygowania deklaracji nie przysługuje, jeżeli w obrocie prawnym występuje decyzja określająca zobowiązanie podatkowe. [/b]Niedopuszczalne jest bowiem, aby w obrocie prawnym za ten sam okres funkcjonowała decyzja oraz deklaracja podatkowa. Dlatego w rozpatrywanej sytuacji firma powinna wystąpić z wnioskiem o wznowienie postępowania.

[b]Tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 października 2009 r.(sygn. I FSK 728/09).[/b] Jego zdaniem nie zmienia tego nawet fakt, że spółka otrzymała dokumentację potwierdzającą dokonanie wewnątrzwspólnotowej dostawy, która uprawnia do zmiany stawki z 22 proc. na 0 proc.

Sprawa dotyczyła firmy Danone sp. z o.o. W marcu 2007 r. złożyła ona korektę deklaracji VAT za wrzesień 2005 r. W ten sposób chciała skorzystać z zerowej stawki VAT od wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów. Nie mogła tego zrobić wcześniej, ponieważ miała kłopoty z otrzymaniem potwierdzenia, że towary dotarły do odbiorcy. Tymczasem jest to podstawowy warunek uprawniający do zastosowania preferencyjnej stawki. Skoro w odpowiednim terminie spółka go nie spełniła, to musiała naliczyć 22 proc. VAT.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"