Umowy cywilne trzeba chronić czy udostępnić

Trwa spór o udostępnienie Fundacji ePaństwo informacji o umowach na zakupienie przez Sąd Najwyższy uprawnień do korzystania z Systemu Informacji Prawnej LEX.

Aktualizacja: 14.01.2014 09:36 Publikacja: 14.01.2014 08:31

W czerwcu 2011 r. Fundacja ePaństwo wystąpiła do pierwszego prezesa SN o podanie, kiedy, w jakim try

W czerwcu 2011 r. Fundacja ePaństwo wystąpiła do pierwszego prezesa SN o podanie, kiedy, w jakim trybie, w jakiej ilości i za jaką kwotę SN zakupił od jednego z wydawnictw uprawnienia do korzystania z Systemu Informacji Prawnej Lex.

Foto: Fotorzepa, Danuta Matloch

Po czterech wyrokach Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i Naczelnego Sądu Administracyjnego ustalono jedynie, że jest to informacja publiczna.

W czerwcu 2011 r. Fundacja ePaństwo wystąpiła do pierwszego prezesa SN o podanie, kiedy, w jakim trybie, w jakiej ilości i za jaką kwotę SN zakupił od jednego z wydawnictw uprawnienia do korzystania z Systemu Informacji Prawnej Lex.

Pierwszy prezes SN odmówił, gdyż w jego ocenie umowy cywilne nie podlegają przepisom ustawy o dostępie do informacji publicznej. WSA uwzględnił jednak skargę fundacji, a NSA oddalił skargę kasacyjną pierwszego prezesa SN. Oba sądy uznały, że skoro majątek, którym dysponuje SN, jest majątkiem publicznym, to sposób dysponowania nim jest informacją publiczną.

Mimo to pierwszy prezes SN znów odmówił jej udostępnienia. W jego ocenie byłoby to równoznaczne z ujawnieniem faktur wystawionych przez wydawnictwo. Powołał się m.in. na ograniczenia z ustaw o rachunkowości i o finansach publicznych.

Wynika z nich, że dokumenty finansowe należy chronić przed nieupoważnionym rozpowszechnianiem.

Uwzględniając kolejną skargę fundacji, WSA stwierdził, iż wskazane przepisy ustawy o rachunkowości nie dają podstaw do przyjęcia, że chodzi o tajemnicę ustawowo chronioną. Ustawa o finansach publicznych dopuszcza jedynie ograniczenie informacji będących tajemnicą przedsiębiorstwa. Nie było więc podstaw do odmowy udostępnienia fundacji żądanych danych.

W wyniku skargi kasacyjnej pierwszego prezesa Sądu Najwyższego NSA uchylił ten wyrok i przekazał sprawę WSA do ponownego rozpoznania.

– Przesądzona została tylko kwestia, że regulacje w ustawie o rachunkowości, na które powoływał się pierwszy prezes SN, nie uzasadniają odmowy udzielenia informacji. WSA nie dał natomiast wytycznych, co dalej. ?Należało zbadać jeszcze inne okoliczności, a tych sąd nie wskazał – powiedział sędzia Wojciech Jakimowicz. Sprawa wraca więc po raz kolejny do WSA.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo