Odzyskiwanie dóbr kościelnych: Czy Kościół zażąda więcej

Archidiecezja poznańska chce odzyskać utracony majątek. Swoje roszczenia opiera na ustawie o gospodarce nieruchomościami. Wyrok może otworzyć nową drogę do odzyskiwania dóbr kościelnych

Aktualizacja: 13.02.2012 10:51 Publikacja: 13.02.2012 07:35

Odzyskiwanie dóbr kościelnych: Czy Kościół zażąda więcej

Foto: www.sxc.hu

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości archidiecezji poznańskiej będzie miał precedensowe znaczenie dla rewindykacji dóbr kościelnych. Orzeknie, czy instytucje kościelne mogą domagać się zwrotu nieruchomości tylko w postępowaniach prowadzonych na mocy ustawy o stosunku państwa do Kościoła katolickiego, czy również na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami.

– Poszerzyłoby to możliwość rewindykacji dóbr kościelnych. Tym bardziej że po nowelizacji ustawy o stosunku państwa do Kościoła katolickiego od 1 marca 2011 r. z roszczeniami mogą występować do sądów także te instytucje kościelne, które nie składały wniosków do Komisji Majątkowej – mówi adwokat Krzysztof Wąsowski.

Komisja Majątkowa działała od 1989 r. do 1 marca 2011 r. W tym czasie przekazała instytucjom kościelnym 66,5 tys. ha i ponad 143,5 mln zł rekompensat. Rozpatrzyła ponad 2,8 tys. wniosków. Dla pozostałych 216 pozostała droga przed sądami.

Archidiecezja poznańska takiego wniosku nie złożyła. Dopiero w 2004 r., powołując się na przepisy u.g.n., wystąpiła o zwrot 14,5 tys. mkw. działki, wywłaszczonej w 1975 r. i do dziś niezagospodarowanej. Starosta poznański uznał, że zostały spełnione przesłanki z art. 136 ust. 3 u.g.n. i orzekł o zwrocie działki archidiecezji. W wyniku odwołania miasta Poznania wojewoda wielkopolski uchylił decyzję starosty i umorzył postępowanie. Z kolei po skardze archidiecezji WSA w Poznaniu uchylił decyzję wojewody. Podkreślił, że ustawa o gospodarce nieruchomościami nie przewiduje żadnych wyłączeń kościelnych osób prawnych. Miasto Poznań zaskarżyło ten wyrok do NSA.

Pełnomocnik m. Poznania przekonywał, że ustawa o gospodarce nieruchomościami z 1997 r. nie ma tu zastosowania. Kwestię przywrócenia własności Kościołowi reguluje ustawa z 1989 r. o stosunku państwa do Kościoła katolickiego. Z jej szczególnego trybu można było skorzystać, składając wniosek do Komisji Majątkowej do końca 1992 r. Niezłożenie go w tym terminie powoduje, że roszczenie wygasa.

Archidiecezja poznańska przez cały czas konsekwentnie natomiast twierdziła, że ustawa o stosunku państwa do Kościoła katolickiego nie wyłącza stosowania ustawy o gospodarce nieruchomościami.

– Wszyscy byli właściciele i spadkobiercy wywłaszczonych nieruchomości mogą dochodzić roszczeń na jej podstawie. Żaden przepis nie wyklucza instytucji kościelnych z kręgu uprawnionych – mówił w NSA pełnomocnik archidiecezji.

– Sprawa nie jest jednoznaczna – ocenia Paweł Borecki z Katedry Prawa Wyznaniowego UW. – Za oddaniem nieruchomości przemawiają względy ogólnospołeczne, moralne. Moją wątpliwość budzi natomiast wykładnia WSA w Poznaniu. Są bowiem generalne zasady, jak ta, że ustawa późniejsza, ogólna, jaką jest u.g.n., nie uchyla ustawy wcześniejszej, szczegółowej, jaką jest ustawa wyznaniowa. Również zawartą w niej klauzulę, że roszczenie wygasa w razie niezłożenia w terminie wniosku, trzeba interpretować ściśle.

Ogłoszenie wyroku za tydzień.

Ks. prof. Dariusz Walencik, Uniwersytet Opolski

Orzeczenie NSA może mieć precedensowe znaczenie dla procesu rewindykacji nieruchomości zabranych związkom wyznaniowym. W ustawie o gospodarce nieruchomościami nie ma przepisów, które wyłączałyby kościelne osoby prawne z możliwości dochodzenia zwrotu wywłaszczonych nieruchomości. Nie ma ich też w innych ustawach, a ustawa nowelizująca ustawę o stosunku państwa do Kościoła katolickiego, która zniosła Komisję Majątkową, uchyliła przepis, że roszczenia niezgłoszone w terminie wygasają. Kościelne osoby prawne mogą zatem iść do sądu cywilnego lub administracyjnego z roszczeniem, które w ogóle nie było zgłoszone do komisji.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości archidiecezji poznańskiej będzie miał precedensowe znaczenie dla rewindykacji dóbr kościelnych. Orzeknie, czy instytucje kościelne mogą domagać się zwrotu nieruchomości tylko w postępowaniach prowadzonych na mocy ustawy o stosunku państwa do Kościoła katolickiego, czy również na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami.

– Poszerzyłoby to możliwość rewindykacji dóbr kościelnych. Tym bardziej że po nowelizacji ustawy o stosunku państwa do Kościoła katolickiego od 1 marca 2011 r. z roszczeniami mogą występować do sądów także te instytucje kościelne, które nie składały wniosków do Komisji Majątkowej – mówi adwokat Krzysztof Wąsowski.

Pozostało 80% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara