Wstrzymanie wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę

Właściciel działki musi wyjaśnić na czym polegają nieodwracalne skutki decyzji umożliwiającej sąsiadowi podjęcie budowy.

Publikacja: 30.05.2013 12:00

Ministerstwo chce wprowadzić zmiany we wzorze wniosku o pozwolenie na budowę

Ministerstwo chce wprowadzić zmiany we wzorze wniosku o pozwolenie na budowę

Foto: Fotorzepa, Rafał Guz Rafał Guz

Takiego zdania był Naczelny Sąd Administracyjny badający sprawę mężczyzny, który nie zgadzał się na wzniesienie obiektu budowlanego sąsiada w granicy swojej działki.

Problem właściciela działki rozstrzygał najpierw Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, który w styczniu 2013 roku oddalił jego skargę na decyzję wojewody łódzkiego, dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia sąsiadowi na postawienie budynku gospodarczo-garażowego (sygn. II SA/Łd 675/12).

Od tego wyroku została złożona kasacja do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w której został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wojewody.

Właściciel wyjaśnił, że wykonanie decyzji doprowadzi do trudnych, a wręcz niemożliwych, do usunięcia skutków. Powołując się na art 151 kodeksu cywilnego stwierdził, iż przy wznoszeniu budynku przekroczona zostanie granica nieruchomości sąsiedzkich w taki sposób, że część budynku stanie na posesji skarżącego. Przez to grozi mu niewspółmiernie wielka szkoda, nie tylko majątkowa.

NSA postanowieniem z 15 maja 2013 roku odmówił wstrzymania wykonania decyzji wojewody zatwierdzającej projekt budowlany i zezwalającej na budowę budynku gospodarczo-garażowego (II OSK 1049/13). Zdaniem sądu nie wystarczy tylko powtórzyć samą treści przepisu, gdyż wniosek o wstrzymanie decyzji musi przede wszystkim zawierać wnikliwe uzasadnienie, przekonywujące sąd o zasadności zastosowania tzw. ochrony tymczasowej.

NSA wyjaśnił, że możliwe jest wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania w całości lub w część aktu lub czynności administracji, jeśli zajdzie niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, jednak to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania, że takie okoliczności mają miejsce, a ich odwrócenie jest trudniejsze niż zwykle w tego rodzaju przypadkach.

Sąd wskazał również, iż twierdzenia właściciela nie mają wiele wspólnego z rzeczywistością. Zgodnie z aktami sprawy inwestycja ma zostać zlokalizowana w granicy działki, nie zaś przekroczyć jej obrzeże. NSA wyjaśnił, że w każdym wypadku po wybudowaniu nowego obiektu budowlanego przywrócenie stanu pierwotnego, wiąże się z poniesieniem wysokich nakładów.

Sąd dodał, że w przypadku uwzględniania skargi kasacyjnej, której jeszcze przyjrzy się NSA, nakłady te poniesie inwestor, a nie skarżący.

Orzeczenie jest prawomocne.

Takiego zdania był Naczelny Sąd Administracyjny badający sprawę mężczyzny, który nie zgadzał się na wzniesienie obiektu budowlanego sąsiada w granicy swojej działki.

Problem właściciela działki rozstrzygał najpierw Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, który w styczniu 2013 roku oddalił jego skargę na decyzję wojewody łódzkiego, dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia sąsiadowi na postawienie budynku gospodarczo-garażowego (sygn. II SA/Łd 675/12).

Pozostało 81% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów