Jak podważyć podwyżkę opłat w spółdzielni mieszkaniowej

Spółdzielnia musi uzasadnić podwyżkę czynszu czy wpłat na fundusz remontowy. Jeśli tego nie zrobi, mieszkańcy mogą ją zakwestionować w sądzie.

Publikacja: 08.01.2015 16:29

Jak podważyć podwyżkę opłat w spółdzielni mieszkaniowej

Foto: Fotorzepa,Dominik Pisarek

Większość spółdzielni mieszkaniowych dokonuje wypowiedzenia opłat z zachowaniem należytej staranności, opierając się na przepisach ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (ustawa) i statutach, ale zdarzają się bezprawnie przygotowane podwyżki, które możemy podważać. Procedura jest prosta. Jeśli podwyżki zostały wprowadzone niezgodnie z art. 4 ust. 7 lub 71 ustawy, można je zakwestionować na drodze sądowej. Takie prawo daje art. 4 pkt 8.

Zależne i niezależne

Sprawdzając, czy podwyżki opłat są zgodne z przepisami, trzeba zwrócić uwagę na termin wypowiedzenia, ich uzasadnienie i podjęcie decyzji przez właściwy organ. O zmianie wysokości opłat spółdzielnia jest obowiązana zawiadomić osoby, którym przysługują prawa do lokali. Jeżeli lokal przysługuje kilku osobom, wypowiedzenie należy doręczyć wszystkim, chyba że został ustanowiony wspólny pełnomocnik.

Opłaty można podzielić na zależne i niezależne od spółdzielni. Ustawa przykładowo wymienia opłaty niezależne, do których należą płatności za energię, gaz, wodę oraz odbiór ścieków, odpadów i nieczystości ciekłych. Należą do nich tylko opłaty odprowadzane za pośrednictwem spółdzielni. Opłaty zależne to pozostałe opłaty, na których wysokość ma wpływ tylko spółdzielnia.

Termin wypowiedzenia

Podstawowy wymóg jaki musi spełnić spółdzielnia podnosząc opłaty to zachowanie odpowiedniego terminu:

- dla opłat zależnych to trzy miesiące od końca miesiąca kalendarzowego;

- dla opłat niezależnych co najmniej 14 dni przed upływem terminu do wnoszenia opłat, ale nie później niż ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego ten termin.

Jeżeli termin nie został zachowany, podwyżkę można podważyć.

Uzasadnienie

Kolejnym wymogiem prawidłowej podwyżki jest jej uzasadnienie na piśmie. Powinno ono wskazać okoliczności faktyczne motywujące wzrost opłat, a także rachunkowe wyliczenie ich wysokości. Wypowiedzenie dotychczasowej wysokości opłat powinno wskazywać podstawę prawną i zawierać pouczenie o prawie odwołania w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym. Brak jednego z elementów jest podstawą do zakwestionowania podwyżki. Ponadto decyzję o wzroście opłat podejmuje właściwy organ określony w statucie. Jeżeli w statucie nie jest określone, który organ jest właściwy do podjęcia decyzji o podwyżce, decyduje zarząd spółdzielni. Zmiana wysokości opłat będąca następstwem decyzji niewłaściwego organu może być zawsze podważona.

Odwołanie

Zainteresowani mogą kwestionować podwyżki na dwa sposoby. Pierwszy to postępowanie wewnątrzspółdzielcze, gdy przewiduje je statut spółdzielni. Jeśli tak, to na informacji o podwyżce powinno być też pouczenie o sposobie i terminie odwołania się. W zależności od postanowień statutu odwołanie składa się do rady nadzorczej lub walnego zgromadzenia spółdzielni. Jeżeli decyzję o podwyżce podjął zarząd członek spółdzielni odwołuje się do rady nadzorczej, gdy rada – do walnego zgromadzenia. Odwołanie wewnątrzspółdzielcze nie wyklucza drogi sądowej. Można z niej skorzystać niezależnie od postępowania wewnątrzspółdzielczego. Sprawę o podwyżkę można też wnieść bezpośrednio do sądu cywilnego nie odwołując się w spółdzielni. Z drogi sądowej mogą skorzystać również osoby nie będące członkami spółdzielni, którym przysługują prawa do lokali w spółdzielni mieszkaniowej. Ciężar udowodnienia zasadności zmiany wysokości opłat spoczywa na spółdzielni. To ona musi wykazać, że podwyżka jest zasadna. W przypadku wystąpienia na drogę sądową wnosi się opłaty w dotychczasowej wysokości do prawomocnego zakończenia sprawy. W razie przegranej trzeba jednak uregulować opłaty w nowej wysokości, a ponadto pokryć koszty sądowe oraz koszty zastępstwa procesowego prawników spółdzielni. Dlatego trzeba dobrze się zastanowić, czy nasz pozew kwestionujący podwyżkę jest choć częściowo zasadny.

Autor jest radcą prawnym

Większość spółdzielni mieszkaniowych dokonuje wypowiedzenia opłat z zachowaniem należytej staranności, opierając się na przepisach ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (ustawa) i statutach, ale zdarzają się bezprawnie przygotowane podwyżki, które możemy podważać. Procedura jest prosta. Jeśli podwyżki zostały wprowadzone niezgodnie z art. 4 ust. 7 lub 71 ustawy, można je zakwestionować na drodze sądowej. Takie prawo daje art. 4 pkt 8.

Zależne i niezależne

Pozostało 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Droga konieczna dla wygody sąsiada? Ważny wyrok SN ws. służebności
Sądy i trybunały
Emilia Szmydt: Czuję się trochę sparaliżowana i przerażona
Zawody prawnicze
Szef palestry pisze do Bodnara o poważnym problemie dla adwokatów i obywateli
Sądy i trybunały
Jest opinia Komisji Weneckiej ws. jednego z kluczowych projektów resortu Bodnara
Sądy i trybunały
Sędzia Michał Laskowski: Tomasz Szmydt minął się z powołaniem