Aktualizacja: 20.06.2019 15:13 Publikacja: 20.06.2019 14:12
prof. Zbigniew Kledyński, prezes Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa
Foto: materiały prasowe
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju pracuje nad zmianami do prawa budowlanego. Jak pan je ocenia?
Byłem członkiem zespołu doradczego ministra inwestycji i rozwoju, w którym przygotowano założenia do projektu zmian. Nie wszystkie w pełni uwzględniono. Mimo to uważam, że projekt – chociaż izba ma do niego uwagi –idzie w dobrym kierunku.
Czytaj także:
Zmiany w prawie budowlanym: prostszy wniosek o pozwolenie na budowę
A konkretnie?
Skupiliśmy się na kwestii dla nas kluczowej, czyli propozycji podziału projektu budowlanego na trzy części: projekt architektoniczno-budowlany, plan zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt techniczny. Pierwsze dwie części będą obowiązkowymi załącznikami do wniosku o pozwolenie na budowę, a trzecia otrzyma charakter czysto techniczny. Będzie sporządzana w zasadzie na użytek inwestora. Ministerstwo Inwestycji uważa, że dzięki tej zmianie skróci się czas wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę lub przyjęcia zgłoszenia. Moim zdaniem założenia są zbyt optymistyczne.
W praktyce może być inaczej. Przeprowadziliśmy analizy, z których wynika, że obligatoryjny podział na trzy części nie odchudzi projektu budowlanego, wręcz odwrotnie. W niektórych przypadkach trzeba będzie dostarczyć o blisko sto stron więcej dokumentacji papierowej. Mimo że liczba egzemplarzy projektu budowlanego zostanie ograniczona z czterech do trzech.
Także ze względu na znaczenie projektu technicznego dla bezpieczeństwa obiektu lepiej byłoby, gdyby oświadczenie o jego sporządzeniu składał przy zawiadomieniu o terminie rozpoczęcia robót budowlanych nie inwestor, ale projektant.
Skąd więc przypuszczenia, że zwiększy się objętość projektu?
Do każdej części projektu będzie się dołączać te same dokumenty, takie jak: kopia decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych, oświadczenie projektanta o kompletności projektu, o jego sporządzeniu zgodnie z przepisami itp.
Najlepiej byłoby, gdyby projekt nowelizacji prawa budowlanego dawał inwestorowi wybór, czy chce, by trzy części były w jednym tomie, czy nie. Wtedy nie będzie musiał dostarczać trzykrotnie tego samego. Swoje sugestie przedstawiliśmy Ministerstwu Inwestycji i Rozwoju. Mam nadzieję, że zostaną w jakiejś mierze uwzględnione.
Część techniczna projektu będzie sporządzana tylko na użytek inwestora. Eksperci uważają, że posłuży legalizowaniu zmian nie zawsze zgodnych z prawem. Zgadza się pan z tą opinią?
Istnieje takie niebezpieczeństwo, choć nie wynika to z literalnego brzmienia propozycji. Praktyka bywa jednak daleka od ideału. Nie byłoby w naszej izbie spraw dyscyplinarnych, gdyby wszyscy przestrzegali prawa. Presja, jaką inwestorzy mogą wywierać na inżynierów w sytuacji późniejszego sporządzania projektu technicznego lub jego zmian akceptujących działania realizacyjne, może być duża...
Ministerstwo chce, by wolno było zalegalizować samowole budowlane popełnione 20 lat temu. Słusznie?
Moim zdaniem nie jest dobrze, jeżeli prawo traktuje się z przymrużeniem oka. Wolałbym, żeby prawo było mądre, konsekwentnie egzekwowane, a następnie tylko na podstawie twardych danych zmieniane. Pytanie, co dalej? A może powinno się wprowadzić przedawnienie samowoli. Skoro istnieje ono w prawie karnym, cywilnym, to może i w budowlanym powinno?
Projekt wprowadza wysokie kary za opóźnianie formalności końcowych spowodowane przez gestorów mediów. To dobre rozwiązanie?
Zmiany niewątpliwie będą dyscyplinować. Ale czy dzięki temu poprawią się warunki techniczne przyłączenia? Nie sądzę. Liczmy więc na to, że gestorzy mają już dobrze opracowane wzory warunków technicznych i właściwie tylko przyczyny natury biurokratycznej wydłużają załatwianie formalności.
Większość zmian, jakie w ciągu ostatnich lat wprowadzono, miała na celu ułatwienie życia inwestorowi. Zapomina się jednak o właścicielach sąsiednich nieruchomości?
Uważam, że ułatwienia powinny mieć swoje granice. I jak zwykle wolność jednych nie powinna ograniczać wolności innych. Niestety, często w drodze na skróty o sąsiadach się nie pamięta, co rodzi konflikty, a przez nie inwestycji nie udaje się szybko zrealizować. A przecież nie o to chodzi ustawodawcy.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju pracuje nad zmianami do prawa budowlanego. Jak pan je ocenia?
Byłem członkiem zespołu doradczego ministra inwestycji i rozwoju, w którym przygotowano założenia do projektu zmian. Nie wszystkie w pełni uwzględniono. Mimo to uważam, że projekt – chociaż izba ma do niego uwagi –idzie w dobrym kierunku.
Na bieżąco o tym, co ważne w kraju i na świecie. Rzetelne informacje, różne perspektywy, komentarze i opinie. Artykuły z Rzeczpospolitej i wydania magazynowego Plus Minus.
Moc, moment obrotowy i przyspieszenie dzięki nowym technologiom imponują. To wartości, które łatwo można zmierzyć. W nowej Skodzie Superb jest jednak wiele technologii, których nie widać na pierwszy rzut oka, a które podczas jazdy można poczuć.
Czy sześć centymetrów to dużo? W samochodzie to sporo. Nowa Skoda Kodiaq jest większa od poprzedniczki właśnie o te dodatkowe centymetry. Dzięki nim wygospodarowano więcej miejsca dla pasażerów i przestrzeni na bagaże, a bryła dużego SUV-a zyskała na monumentalności.
Jest projekt rozporządzenia, które wprowadza ogrody działkowe do każdej strefy planistycznej - poinformowało Ministerstwo Rozwoju i Technologii.
Na reformę Trybunału Konstytucyjnego trzeba będzie poczekać. Rządzący mogą jednak wpłynąć na jego funkcjonowanie obcinając budżet lub nie wybierając nowych sędziów. Prac TK jednak skutecznie nie zatrzymają.
Budowa ogrodzenia między sąsiadami bywa czasami przedmiotem sporów. Czy zawsze trzeba uzyskać zgodę sąsiada na taką inwestycję? Kto pokrywa jej koszty i co z późniejszym użytkowaniem i naprawami płotu? Wyjaśniamy.
Deweloper, firma UBM, ma już pozwolenie na budowę obiektu w kompleksie Poleczki Park w Warszawie. Biurowiec powstanie z drewna.
Odbudowującej się w szybkim tempie podaży mieszkań towarzyszy bardzo umiarkowana korekta cen ofertowych.
Umowę najmu ponad 10,5 tys. mkw. biur w gdańskim kompleksie Alchemia przedłuża State Street Bank. Firma podpisała umowę z PHN.
Kolejny budynek z kompleksu powstającego na postoczniowych terenach wprowadza do oferty firma Euro Styl z Grupy Dom Development.
Średnie ceny transakcyjne mieszkań na rynku wtórnym w Gdańsku w ciągu kwartału wzrosły o 6,5 proc., w Krakowie – o 6 proc., a w Warszawie o 2,7 proc. – wynika z raportu Metrohouse i Credipass.
Decyzję o tym, gdzie i na jakich zasadach mogłyby funkcjonować mieszkania pod najem krótkoterminowy, miałyby podejmować samorządy, ale też spółdzielnie czy wspólnoty mieszkaniowe. Taki pomysł ma ministra funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz.
Oferta mieszkań rośnie – i na rynku pierwotnym, i wtórnym. A kupujących jest mniej. Niektórzy wciąż czekają na tanie kredyty. Z rynku odpłynęła też część inwestorów. Pęcznieje mieszkaniowa bańka?
Wbrew zapowiedziom, rząd nie przyjął nowej definicji budowli dla celów podatku od nieruchomości.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. W nocy z 9 na 10 października rosyjskie drony-kamikadze znów atakowały Ukrainę, w tym m.in. obwód kijowski.
Nowe badanie potwierdza doświadczenia wielu klientek i klientów – wizyta w przymierzalni to nieprzyjemny moment podczas kupowania ubrań. Zjawisko to przebadali eksperci międzynarodowej firmy badawczej.
Minister finansów przygotował projekt rozporządzenia, które zwalnia z podatku dochodowego odszkodowania otrzymane przez przedsiębiorców w związku z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r.
Już po opuszczeniu Białego Domu miliarder nawet siedem razy rozmawiał w tajemnicy z rosyjskim dyktatorem przez telefon – ujawnia w swojej najnowszej książce „War” (Wojna) weteran amerykańskiego dziennikarstwa Bob Woodward.
W Europie maleje popyt na naczepy, w globalnym rankingu europejscy producenci spadają, rosną amerykańscy i azjatyccy.
190 tys. zł na korespondencję i ogłoszenia, 3 zł za parking i 8 tys. zł na iPhone’a Silver – co kupuje poseł za pieniądze polskiego podatnika.
W czwartek w Warszawie ruszyła dwudniowa konferencja BCC For The Future Liderzy Jutra 2024. Wydarzenie poświęcone jest problemom skutecznego i nowoczesnego zarządzania małymi i dużymi firmami.
Słynna powieść noblisty Gabriela Garcii Marqueza „Sto lat samotności” doczekała się wreszcie ekranizacji. Netflix zapowiada premierę pierwszych ośmiu odcinków swojego serialu na 11 grudnia.
Posłowie Kinga Gajewska i Arkadiusz Myrcha, pobierając ryczałt na mieszkanie z kasy Sejmu, nie łamią prawa – to zwykłe polskie kombinowanie. Jeśli mamy jednak z tym cwaniactwem kiedyś skończyć, to politycy powinni świecić przykładem. Bo prawo prawem, ale jest jeszcze coś takiego jak przyzwoitość.
Ławnicy Sądu Najwyższego, którzy odmawiają orzekania z tzw. neosędziami pozostaną w tym sądzie. Senat nie zgodził się na ich odwołanie. Domagała się tego I prezes SN Małgorzata Manowska.
Rafael Nadal po raz ostatni zagra oficjalny mecz w rozgrywkach Pucharu Davisa. Tak więc to w Maladze 19-24 listopada karierę kończy drugi po Rogerze Federerze tenisista Wielkiej Trójki. Na korcie został już tylko Novak Djoković.
Na sądowej wokandzie znalazł finał głośnej sprawy nagrania, na którym mercedes prowadzony przez modelkę i celebrytkę Klaudię El Dursi łamie szereg przepisów drogowych.
Polska jest o krok od zatwierdzenia aktu o ochronie przed wymuszonymi zaginięciami. Senat przyjął w czwartek ustawę o ratyfikacji konwencji ONZ w tej sprawie.
Architekci z polskiej pracowni Tremend mają na koncie kolejny sukces. Zdobyli aż trzy nagrody w międzynarodowym konkursie European Property Award 2024. Jedną z nich – za projekt wnętrz butikowego hotelu w serca Paryża.
Środki unijne z KPO na transport trzeba wydać w ciągu zaledwie dwóch lat. Wygląda na to, że zdążymy
Wniosek o wyłączenie sędziego od rozpoznania danej sprawy oparty wyłącznie na okolicznościach towarzyszących jego powołaniu, nie wywołuje skutków prawnych. W takiej sytuacji uznaje się tę czynność za bezskuteczną. To sedno czwartkowej uchwały siedmiu sędziów Izby Cywilnej SN.
Minister spraw zagranicznych Radosław Sikorski odniósł się do wyników kontroli NIK dotyczącej tzw. afery wizowej. - Potwierdzamy, że skandalicznie stosowano wobec konsulów RP niedozwolone naciski - oświadczył. Przekazał, że teraz liczba wydawanych przez Polskę wiz spadła.
Miasta położone w bezpośrednim sąsiedztwie kolei dużych prędkości (KDP) nie zostaną od niej odcięte - deklaruje spółka CPK.
Koncern Unilever, właściciel marek takich jak Dove i Hellmann’s, poinformował, że sfinalizował sprzedaż swojego rosyjskiego biznesu firmie Arnest Group, lokalnemu producentowi perfum, kosmetyków i artykułów gospodarstwa domowego. Koncern nie poinformował za ile odsprzedał rosyjski biznes, ale według Reutera wszystkie wychodzące z Rosji firmy poniosły ogromne straty finansowe.
Sprawca wypadku, którego ofiara doznała poważnego złamania ręki, został skazany na pół roku pozbawienia wolności. - Sądy już dzisiaj mogą stosować surowsze niż zwykle kary, ale rzadko się na to decydują - twierdzą eksperci.
Od 1 października ruszył zapowiadany program Aktywny Rodzic, który ma wspierać opiekunów w aktywności zawodowej i wychowaniu dzieci. Okazuje się jednak, że wiele osób nie może skorzystać z dopłaty, bo nie spełnia wymogów. W czym tkwi problem?
Południowokoreańska pisarka, zmagająca się z tematem traum, została nieoczekiwanie laureatką literackiego Nobla. Informacja od Szwedzkiej Akademii zastała ją przy posiłku z synem. Była zaskoczona. W Polsce wydała kilka powieści.
Wraz z e-receptami pojawiło się nowe zagrożenie dotyczące danych osobowych. Można je jednak ominąć m.in. dzięki aplikacji mObywatel. Jak zrealizować receptę w aptece bez podawania wrażliwych danych osobowych?
8 października Komisja Europejska przyjęła wnioski dotyczące cyfryzacji paszportów oraz dowodów osobistych dla osób podróżujących z i do strefy Schengen. Taką wersję dokumentów będzie można przechowywać w telefonie.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas