Schetynówki po nowemu, stary chaos

Państwo zwiększa finansowanie budowy dróg. Samorządy dowiedziały się o tym po terminie składania wniosków

Publikacja: 03.10.2012 20:45

Gminy muszą ponownie przeliczyć pieniądze na inwestycje

Gminy muszą ponownie przeliczyć pieniądze na inwestycje

Foto: Fotorzepa, Bartosz Jankowski

Samorządowcy są wściekli na Michała Boniego, ministra administracji i cyfryzacji. Wiele tygodni ich pracy poszło na marne, bo MAC zmieniło zasady finansowania naprawy dróg.

Resort przygotował projekt rozporządzenia Rady Ministrów, który zmniejsza ogólną kwotę dotacji na przyszły rok o połowę. Obcięcie o 500 mln zł ma być zrekompensowane zwiększeniem finansowego udziału państwa w remontach i modernizacji dróg gminnych i powiatowych z 30 do 50 proc. Ta zmiana ma służyć „stymulowaniu wzrostu aktywności samorządu lokalnego w działaniach inwestycyjno-remontowych" - napisano w uzasadnieniu rozporządzenia. Dla samorządów oznacza to gorączkowe poprawianie starych wniosków lub pisanie nowych.

Minister administracji i cyfryzacji skierował projekt noszący datę 21 września do konsultacji dopiero 2 października. Dzień wcześniej zakończyły się nabory wniosków przygotowywanych na starych zasadach. A te mówią o znacznie wyższym udziale własnym gmin i powiatów, bo sięgającym aż 70 proc. wartości inwestycji. Planowana nowela zwiększa krąg samorządów, które w nowych realiach mogłyby pokusić się o modernizację dróg. Wiele bowiem gmin uznało, że wcześniej ustalone warunki przekraczają ich możliwości finansowe.

- Oceniam, że w takiej sytuacji była jedna czwarta samorządów w skali kraju - szacuje Piotr Roman, prezydent Bolesławca na Dolnym Śląsku. - Tyle bowiem samorządów ma problemy z dopięciem budżetów.

Samorządowcy, z którymi rozmawiała „Rz", nie są zaskoczeni proponowaną zmianą przepisów, ale nie dlatego, że wiedzieli o tym zawczasu.

- Przyzwyczailiśmy się do takiego chaosu - mówią zgodnie.

Starosta z Ostrowca Świętokrzyskiego Zdzisław Kałamaga narzeka na jakikolwiek brak informacji o zmianie warunków finansowania - o konsultacjach nie wspominając ze strony władz centralnych.   - Takie zaskakiwanie samorządów swymi pomysłami nie ma nic wspólnego z profesjonalizmem - uważa. Ostrowiec Świętokrzyski zwlekał do ostatniej chwili np. ze złożeniem wniosku o dofinansowanie przebudowy jednej z ulic powiatowych wmieście. Koszt inwestycji wyliczył na 5 mln zł.

- Nasz budżet to około 130 mln zł - wyjaśnia Zdzisław Kałamaga. - Ale ostatecznie uznaliśmy, że możemy po prostu zrezygnować z dotacji albo ograniczyć inwestycję.

Dzięki proponowanej zmianie prezydent Bolesławca na przebudowę drogi wydałby o 400 tys. zł mniej. Pieniądze będą wkładem własnym na kolejny wniosek.

Podobnie wygospodarowany milion złotych spożytkuje burmistrz Nysy (opolskie) Jolanta Barska. - Wyciągniemy po prostu gotową dokumentację z szuflady.

Projekt przewiduje uzupełnienie naboru i zmianę wniosków, ale gminy, które zrezygnowały ze schetynówkowych pieniędzy, takich planów mogą nie mieć. Tak było np. w wypadku Korfantowa, Paczkowa czy Gluchołaz na Opolszczyźnie.

- Wiele samorządów z okręgu jeleniogórskiego właśnie ze względu na ogromny wkład własny nawet nie przygotowywało dokumentacji - mówi prezydent Piotr Roman. - Teraz mogą się czuć się szczególnie pokrzywdzone.

Według starosty Kałamagi zakładana przez rząd stymulacja samorządów skończy się w tym wypadku na wnioskach o niewymagające czasochłonnej dokumentacji dotacje na modernizację, czyli jedynie położenie nawierzchni na starej, często zniszczonej podbudowie. - To pieniądze wywalone w asfalt, który popęka po pierwszej zimie - przewiduje Kałamaga.

Samorządowcy są wściekli na Michała Boniego, ministra administracji i cyfryzacji. Wiele tygodni ich pracy poszło na marne, bo MAC zmieniło zasady finansowania naprawy dróg.

Resort przygotował projekt rozporządzenia Rady Ministrów, który zmniejsza ogólną kwotę dotacji na przyszły rok o połowę. Obcięcie o 500 mln zł ma być zrekompensowane zwiększeniem finansowego udziału państwa w remontach i modernizacji dróg gminnych i powiatowych z 30 do 50 proc. Ta zmiana ma służyć „stymulowaniu wzrostu aktywności samorządu lokalnego w działaniach inwestycyjno-remontowych" - napisano w uzasadnieniu rozporządzenia. Dla samorządów oznacza to gorączkowe poprawianie starych wniosków lub pisanie nowych.

Pozostało 80% artykułu
Kraj
Były dyrektor Muzeum Historii Polski nagrodzony
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Kraj
Podcast Pałac Prezydencki: "Prezydenta wybierze internet". Rozmowa z szefem sztabu Mentzena
Kraj
Gala Nagrody „Rzeczpospolitej” im. J. Giedroycia w Pałacu Rzeczpospolitej
Kraj
Strategie ochrony rynku w obliczu globalnych wydarzeń – zapraszamy na webinar!
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Kraj
Podcast „Pałac Prezydencki”: Co zdefiniuje kampanię prezydencką? Nie tylko bezpieczeństwo