Mediacja obniżyłaby koszty postępowań administracyjnych - konferencja Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy

Upowszechnienie mediacji znacznie obniżyłoby koszty postępowań – twierdzą eksperci.

Publikacja: 26.10.2018 07:53

Mediacja obniżyłaby koszty postępowań administracyjnych - konferencja Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy

Foto: 123RF

Sprawa odciążenia urzędów i sądów administracyjnych od postępowań odwoławczych była jednym z tematów poruszonych podczas konferencji „Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy". Odbyła się ona w Krajowej Szkole Administracji Publicznej pod patronatem „Rz".

Czytaj także: Mediacja: nowy sposób rozwiązywania sporów w administracji

Od kilku lat administratywiści zastanawiają się nad zniesieniem dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Jak zauważył sędzia WSA w Opolu dr hab. Stanisław Nitecki, spory o 100-złotowy zasiłek z ZUS oznaczają, że administracja musi pokryć koszty pełnomocnika z urzędu, korespondencji itp., choć mogłoby to zostać załatwione już na etapie przedsądowym. – W ten sposób spór o 100 złotych kosztuje administrację kilka tysięcy złotych – zauważył Nitecki.

Jednak dr Krzysztof Sobieralski z Uniwersytetu Wrocławskiego przypomniał, że dwuinstancyjność postępowania i prawo do skargi do sądu gwarantuje dziś Konstytucja RP.

– Można się natomiast zastanowić nad zniesieniem dwuinstancyjności w procedurach, gdzie jest wiele stron postępowania i zdarza się, że nadużywają one swoich praw – mówił Sobieralski, podając przykłady, w których skarga jednego obywatela jest w stanie zastopować inwestycję budowlaną korzystną dla całego miasta.

Według dr hab. Joanny Wegner-Kowalskiej z Uniwersytetu Łódzkiego problem można rozwiązać poprzez upowszechnienie mediacji. Istnieje ona w kodeksie postępowania administracyjnego, ale nie jest stosowana.

– Być może przyczyną jest brak odpowiedniego przygotowania referendarzy sądowych, którzy mają tę mediację prowadzić. Brak im umiejętności miękkich, niezbędnych w tych sprawach – zauważyła Wegner-Kowalska. Zauważyła, że np. w Niemczech mediacja jest bardzo popularna w sprawach dotyczących zagospodarowania przestrzennego.

– Już w ubiegłym roku uruchomiliśmy szkolenia z mediacji dla urzędników. Jest zainteresowanie – zapewniał dr Wojciech Federczyk, dyrektor KSAP. ©?

Sprawa odciążenia urzędów i sądów administracyjnych od postępowań odwoławczych była jednym z tematów poruszonych podczas konferencji „Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy". Odbyła się ona w Krajowej Szkole Administracji Publicznej pod patronatem „Rz".

Czytaj także: Mediacja: nowy sposób rozwiązywania sporów w administracji

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Prawnicy
Bodnar: polecenie w sprawie 144 prokuratorów nie zostało wykonane
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Konsumenci
Jest pierwszy wyrok ws. frankowiczów po głośnej uchwale Sądu Najwyższego
Materiał Promocyjny
Dzięki akcesji PKB Polski się podwoił