Adwokatura chce naprawiać wymiar sprawiedliwości

Zjazd zwołano, by dyskutować o przygotowanym przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekcie założeń ustawy o połączeniu obu zawodów w tzw. nowej adwokaturze. Dwa tygodnie przed zjazdem minister Krzysztof Kwiatkowski – wskutek krytycznych ocen samorządów prawniczych – wstrzymał jednak prace legislacyjne, deklarując, że poczeka, aż te gremia same porozumieją się w tej sprawie.

[srodtytul]Prezydent przeciwko fuzji[/srodtytul]

Powtórzył to w sobotę podczas zjazdu wobec prawie trzystu delegatów: – Mam nadzieję, że samorządy przedstawią w niedalekiej przyszłości wspólną propozycję nowoczesnej regulacji profesjonalnego świadczenia usług prawnych.

I dodał, że z zadowoleniem przyjął stanowisko warszawskiej Rady Adwokackiej wzywające do rozmów oraz uchwałę zjazdu radców, który tydzień temu opowiedział się za współpracą z adwokaturą w sprawie reformy.

Adwokaci nie odnieśli się jednak wprost do propozycji rozpoczęcia rozmów wystosowanej przez radców. W przyjętej uchwale adwokatura ogólnie „zadeklarowała współpracę” z samorządem radcowskim  oraz organami państwa w przygotowaniu koncepcji reformy wymiaru sprawiedliwości.

W dyskusji skrytykowano ministerialne założenia reformy, nie było głosów za połączeniem z radcami. W tej sprawie wypowiedział się prezydent Lech Kaczyński, który jako jedyna głowa państwa w III RP był gościem zjazdu palestry. Stwierdził, że jest za tym, by nie łączyć ze sobą obu korporacji ze względu na tradycję i ich odmienność.

[b]– Jeśli korporacje nie chcą się łączyć, to w zasadzie nie należy ich do tego zmuszać – oświadczył prezydent. [/b]Jego słowa podchwycił senator PiS, adwokat Piotr Ł.J. Andrzejewski, dodając, że korporacje mają zastępować państwo i nie mogą być przez nie kierowane.

Prezydent odniósł się też z rezerwą do projektów legislacyjnych, które dają prawnikom bez tytułu radcy czy adwokata takie same uprawnienia zawodowe jak członkom korporacji.

– Nie każdy, kto ukończył studia prawnicze, ma być od razu adwokatem – powiedział.

W uchwale przyjętej większością ponad 211 głosów przy 17 wstrzymujących się (z izby warszawskiej) zjazd zadeklarował, iż nie ma żadnych istotnych powodów przemawiających za połączeniem zawodów, chyba że tak postanowią oba samorządy.

[srodtytul]Parada reformatorów[/srodtytul]

Kilkoro mówców wzywało do przeciwstawienia się zagrożeniu niezależności i samorządności adwokatury przez polityków (zjazd zaapelował nawet o pomoc do międzynarodowych organizacji prawniczych). – Jeśli sami przedstawimy konkretne pomysły, to pokażemy, że nie tylko politycy mają patent na reformę zawodów prawniczych – mówiła Joanna Agacka-Indecka, prezes Naczelnej Rady Adwokackiej.

– Nie możemy mówić, że jest dobrze tak, jak jest – dodawał Andrzej Malicki, dziekan rady wrocławskiej. Andrzej Michałowski, wiceprezes NRA, podkreślał, że samorządy dostały czas na rozmowy, a jest o czym rozmawiać z radcami i z ministrem. – Nic nie robimy, aby adwokaturę zmodernizować, a musimy, bo tak wiele się w Polsce zmieniło – oceniał Włodzimierz Łyczywek ze Szczecina. Ziemisław Gintowt, dziekan warszawskiej rady, apelował, aby środowisko pobudzać do działania nie tylko poprzez sprzeciw wobec połączenia z radcami.

Zjazd zobowiązał NRA do powołania komisji, która opracuje projekt nowej ustawy o adwokaturze.

[ramka][b]Program niezbędnych zmian[/b]

[b]W uchwale zjazdowej adwokatura opowiedziała się za opracowaniem koncepcji reformy całego wymiaru sprawiedliwości, która naprawiłaby jego obecne wady i słabości.[/b] Wskazała na zbyt wysokie opłaty sądowe, sformalizowane procedury, przewlekłość postępowań, brak ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej.

Zjazd opowiedział się za koncepcją zawodu sędziego jako korony zawodów prawniczych. Wezwał do ustawowego zdefiniowania drobnych czynności prawniczych, które mogliby wykonywać prawnicy spoza korporacji (z wyjątkiem reprezentowania przed sądem). Opowiedział się za reformą postępowania dyscyplinarnego w samorządzie adwokackim.[/ramka]