Reklama

Doradcy podatkowi: Adres pełnomocnika bez ochrony

Sprawa prywatności doradcy podatkowego, trzykrotnie rozpatrywana przez sądy administracyjne, może trafić do Trybunału Konstytucyjnego

Publikacja: 22.03.2012 07:40

Doradcy podatkowi: Adres pełnomocnika bez ochrony

Foto: Fotorzepa, Jak Jakub Ostałowski

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatruje wniosek doradcy podatkowego Krzysztofa M. o skierowanie do TK pytania prawnego. Chodzi o zgodność z art. 47 i 51 konstytucji przepisów ordynacji podatkowej (art. 148 § 3) oraz ustawy o ochronie danych osobowych (art. 23 ust. 1 pkt 2), które umożliwiają pozyskiwanie prywatnych adresów pełnomocników podatników.

– Przepisy te powodują, że osoby wykonujące zawody zaufania publicznego nie mają chronionego prawa do prywatności – mówi Krzysztof M.

Art. 47 i 51 ust. 2 konstytucji gwarantują prawo do ochrony prawnej życia prywatnego i przewidują, że władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić ani udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym.

Informacje o prywatnych adresach Krzysztofa M., prowadzącego kancelarię doradztwa podatkowego we Wrocławiu, naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego uzyskał z systemu rejestracji centralnej, stworzonej na potrzeby ustawy o NIP. Posłużono się takim sposobem wobec nieskutecznych prób doręczenia w kancelarii decyzji określającej zobowiązanie podatkowe podatnika, reprezentowanego w postępowaniu przed fiskusem przez Krzysztofa M.

W skardze do generalnego inspektora ochrony danych osobowych doradca domagał się usunięcia z akt tego postępowania informacji o jego prywatnych adresach.

Reklama
Reklama

Skoro występuje jedynie jako pełnomocnik podatnika, naczelnik US nie miał kompetencji do ustalania prywatnych adresów zamieszkania – argumentował. Naczelnik powoływał się na art. 23 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych, który zezwala na przetwarzanie danych, jeżeli jest to niezbędne do zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisów prawa. Są nimi przepisy ordynacji podatkowej o zasadach postępowania podatkowego.

GIODO potwierdził, że organ podatkowy ma ustawowe kompetencje do przetwarzania danych adresowych Krzysztofa M. jako pełnomocnika strony prowadzonego postępowania. Kwestia legalności pozyskania i wykorzystania w postępowaniu podatkowym określonej informacji o Krzysztofie M., włączonej do akt postępowania podatkowego, nie podlega ocenie GIODO, ale wyłącznie organów podatkowych wyższego stopnia oraz sądów administracyjnych – stwierdził.

WSA w Warszawie uznał jednak za nieprawidłowe pozyskiwanie i przetwarzanie danych osoby niebędącej stroną postępowania podatkowego, ale tylko jej pełnomocnikiem i uwzględnił skargę Krzysztofa M. (sygnatura akt: II SA/Wa 108/12).

Wyrok został uchylony przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zasadnie GIODO przyjął, że w myśl regulacji w ordynacji podatkowej i art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych organy podatkowe mają kompetencje do przetwarzania danych osobowych w procesie stosowania prawa podatkowego. GIODO nie może w nie ingerować. Podlega to tylko kontroli instancyjnej – orzekł NSA, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania przez WSA.

Zgodnie z art. 190 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany wykładnią prawa, której dokonał NSA. Jednakże zgłoszony obecnie wniosek o skierowanie do TK pytania prawnego stworzył nową sytuację, do której sąd musi się dopiero ustosunkować. Odroczył więc na razie rozprawę.


Nieruchomości
Ceny transakcyjne nieruchomości już jawne. Rejestr otwarty dla wszystkich
Materiał Promocyjny
Jak osiągnąć sukces w sprzedaży online?
Prawo drogowe
Sąd: odstawienie prawej nogi to błąd eliminujący kierowcę
Praca, Emerytury i renty
1978,49 zł renty z ZUS od 1 marca. Te choroby uprawniają do świadczenia
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Presja dorastania i kryzys samooceny. Dlaczego nastolatki potrzebują realnego wsparcia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama