Prokuratura Krajowa: Lex Super Omnia pokazała nierzetelny raport

Mimo zmian kadrowych i sypiących się benefitów dla „elastycznie” ukształtowanej kadry orzeczniczej prokuratury, efektów jej pracy nie widać - piszą autorzy raportu "Prokuratura w pandemii, czy pandemia w prokuraturze?" ze stowarzyszenia "Lex Super Omnia". Odpowiada im Prokuratura Krajowa.

Aktualizacja: 07.10.2020 14:55 Publikacja: 07.10.2020 14:00

Bogdan Święczkowski, Prokurator Krajowy

Bogdan Święczkowski, Prokurator Krajowy

Foto: materiały prasowe

Stowarzyszenie Prokuratorów Lex Super Omnia od czterech lat ocenia pracę prokuratury pod rządami Zbigniewa Ziobry jako Prokuratora Generalnego i Bogdana Święczkowskiego jako Prokuratora Krajowego. Szuka m.in. efektów kontrowersyjnych zmian kadrowych i nowych  wytycznych. Tegoroczny raport o stanie prokuratury jest druzgocący: w ostatnich czterech latach w porównaniu do roku 2014 liczba spraw trwających powyżej 6 miesięcy wzrosła o około 270 proc., w przypadku spraw starszych – do 370 – 390 proc., przy porównywalnym wpływie spraw.

Liczba osób, wobec których stosowano w postępowaniu przygotowawczym izolacyjny środek zapobiegawczy, w stosunku do roku 2014 wzrosła o 226 proc. - w przypadku aresztu przekraczającego 1 rok, oraz o 443 proc. w przypadku aresztu przekraczającego 2 lata. Przy czym  stały wzrost ilości tymczasowych aresztowań odbywa się przy spadku statystyk dotyczących ujawnionych przestępstw i prowadzonych postępowań przygotowawczych.

- Cztery lata „dobrej zmiany" w prokuraturze pokazały, że głównym celem „reform" była wymiana kadrowa prokuratorów, a nie usprawnienie funkcjonowania, poprawa merytorycznej pracy, czy szybkości prowadzonych postępowań przygotowawczych. Nie podjęto bowiem jakichkolwiek działań o charakterze prawnym czy organizacyjnym, które pozwoliłyby na sformułowanie odmiennej konkluzji - piszą autorzy raportu.

Ich zdaniem, dotychczasowa praktyka funkcjonowania prokuratury pokazała, że jest ona wykorzystywana do załatwiania partykularnych interesów politycznych: znaczna część sił i środków skoncentrowana jest na sprawach istotnych dla rządzących lub na prowadzeniu postępowań dotyczących przeciwników politycznych i zwykłych obywateli, uczestniczących w różnych formach społecznych protestów w obronie praworządności w Polsce.

Zobacz cały raport

Z oceną Stowarzyszenia Prokuratorów Lex Super Omnia nie zgadza się kierownictwo prokuratury. Uważa, że upubliczniony wczoraj raport jest nierzetelny.

- O rzeczywistych efektach pracy prokuratury świadczą szybko rosnąca liczba zakończonych spraw i skuteczność w ściganiu przestępców. W 2019 roku było niemal 1 mln 120 tys. tysięcy zakończonych przez prokuraturę postępowań, a więc o blisko 150 tysięcy więcej niż dwa lata wcześniej i o 285 tysięcy więcej niż w 2015 roku, a więc przed reformą prokuratury. Rośnie również liczba kierowanych do sądów aktów oskarżenia – z niespełna 180 tysięcy w 2015 roku do ponad 250 tysięcy w ubiegłym roku - czytamy w oświadczeniu wydanym dzisiaj przez Prokuraturę Krajową.

PK zwraca uwagę, że dobre wyniki osiągnięto, choć jednocześnie  w szybkim tempie przyrasta liczba spraw kierowanych do prokuratury, a dodatkowo wyjaśnianych jest wiele zaniedbanych spraw z przeszłości. Chodzi głównie o wielowątkowe  postępowania dotyczące przestępstw gospodarczych, np. wyłudzeń podatku VAT,  dzikiej reprywatyzacji i lichwy.

"W postępowaniach tych konieczne jest przeprowadzenie wielu czasochłonnych czynności dowodowych: przesłuchania bardzo dużej liczby świadków, pozyskania międzynarodowej pomocy prawnej czy opinii biegłych. Tylko w 2017 roku prokuratorzy prowadzili ponownie prawie 100 tysięcy przedwcześnie zakończonych postępowań i ponad 42 tysiące spraw podjętych z zawieszenia" - wskazuje PK.

Na dowód "wysokiej merytorycznej jakości pracy prokuratorów i skrupulatnym zbieraniu dowodów" podaje spadek liczby osób uniewinnianych przez sądy: z prawie 14 tysięcy w latach 2014-2015 do nieco ponad 11 tysięcy w latach 2018-2019, co stanowiło zaledwie ok. 1,8 proc. wszystkich osób osądzonych.

"Jednocześnie, w porównaniu z 2015 rokiem, w 2019 roku wzrosła liczba uwzględnionych przez sądy apelacji wnoszonych przez prokuratorów. Osiągnięto w efekcie skuteczność na poziomie ok. 65 proc., co oznacza, że sądy wyższej instancji uwzględniają aż dwa na trzy odwołania prokuratury" - argumentuje PK.

I dodaje, że mimo trudnych warunków, w jakich z powodu pandemii koronawirusa musi od marca pracować prokuratura, wszystkie niezbędne czynności procesowe są wykonywane sprawnie, choć czas ich prowadzenia może ulec wydłużeniu z powodu konieczności zachowania  podwyższonego rygoru sanitarnego.

Stowarzyszenie Prokuratorów Lex Super Omnia od czterech lat ocenia pracę prokuratury pod rządami Zbigniewa Ziobry jako Prokuratora Generalnego i Bogdana Święczkowskiego jako Prokuratora Krajowego. Szuka m.in. efektów kontrowersyjnych zmian kadrowych i nowych  wytycznych. Tegoroczny raport o stanie prokuratury jest druzgocący: w ostatnich czterech latach w porównaniu do roku 2014 liczba spraw trwających powyżej 6 miesięcy wzrosła o około 270 proc., w przypadku spraw starszych – do 370 – 390 proc., przy porównywalnym wpływie spraw.

Pozostało 88% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Sądy i trybunały
Prokurator krajowy zdecydował: będzie śledztwo ws. sędziego Nawackiego