Polska coraz częściej na unijnej wokandzie

Przodujemy wśród nowych państw członkowskich w statystyce postępowań przed unijnym sądem. Najwięcej spraw wytoczono nam w 2008 r.

Publikacja: 05.03.2009 06:44

Polska coraz częściej na unijnej wokandzie

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

Komisja Europejska przestała już patrzeć przez palce na nowe państwa członkowskie, które w Unii znalazły się 1 maja 2004 roku. Początkowo wstrzymywała się z kierowaniem wniosków o naruszenie prawa wspólnotowego przed Europejski Trybunał Sprawiedliwości, ale teraz uznała, że może nas już traktować na równi z doświadczonymi członkami UE. Obecnie przed unijnym sądem toczy się 12 postępowań przeciw Polsce, z czego aż dziewięć Komisja rozpoczęła w 2008 r. W tej statystyce Polska przoduje na tle nowych państw UE. Są kraje, np. Łotwa, które nie mają żadnych spraw w ETS, czy Słowenia, przeciw której toczy się tylko jedno postępowanie. Wśród starych państw UE najbardziej niesubordynowane są Hiszpania, Włochy i Grecja.

Najbardziej znane z postępowań przeciw Polsce to wniosek KE w sprawie Rospudy. Mimo że Polska ciągle nie buduje obwodnicy przez tereny chronione unijnym prawem, to Bruksela swojego wniosku z 2007 r. nie wycofała. ETS ciągle jednak terminu rozprawy nie wyznaczył.

Inne wnioski przeciw Polsce to m.in. zaskarżenie obniżonej stawki VAT na ubranka i buciki dziecięce, legalności pozwoleń na produkcję leków generycznych oraz przepisów Urzędu Komunikacji Elektronicznej, który postanowił regulować ceny detaliczne dostępu do Internetu szerokopasmowego w ofercie TP SA.

UKE i TP SA są zresztą bohaterami innej sprawy w ETS. Tym razem chodzi o pytanie prejudycjalne, czyli z prośbą o wykładnię prawa wspólnotowego, skierowane do Luksemburga przez Naczelny Sąd Administracyjny. NSA rozpatruje skargę TP SA na UKE, który zabronił jej oferowania usługi Internetu szerokopasmowego pod warunkiem posiadania abonamentu telefonicznego. Pytanie wpłynęło w grudniu 2008 roku, średni czas oczekiwania na odpowiedź to prawie 17 miesięcy.

Z pytania prejudycjalnego korzystają nie tylko sądy tak wysokiej instancji jak NSA. Do Luksemburga wpłynęło łącznie 14 takich pytań, z czego jedno z Sądu Rejonowego w Kościanie o legalność oferowania w serwisie Allegro kolekcji egzotycznych pająków. Przeciwko ich właścicielowi toczy się postępowanie karne, ale sąd nie ma pewności, czy należy stosować prawo wspólnotowe dotyczące sprowadzania dzikich zwierząt. Bo odpowiednich regulacji w prawie krajowym nie ma.

Polskie sądy potrafią korzystać z orzecznictwa i jak do tej pory nie przysłały ani jednego pytania prejudycjalnego, które odrzuciłby ETS. A zdarzyło mu się odrzucić kilka wniosków węgierskich czy wniosek czeski z pytaniem o interpretację europejskiej konwencji praw człowieka, która w ogóle nie należy do prawa wspólnotowego.

Przed ETS może być pozwana również Komisja Europejska. Polska kilka razy skorzystała z tego prawa, ale na razie nie mamy sukcesów. Część postępowań ciągle się toczy, jedno przegraliśmy, jedną skargę rząd wycofał. Przegraliśmy sprawę dotyczącą stopniowego podwyższania dopłat bezpośrednich dla rolników z nowych państw członkowskich. A wycofaliśmy skargę złożoną jeszcze przez rząd Kazimierza Marcinkiewicza po zgodzie Komisji Europejskiej na połączenie banków Pekao SA i BPH pod egidą włoskiego UniCredit.

[ramka][b][link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2009/03/05/polska-coraz-czesciej-na-unijnej-wokandzie/]Skomentuj artykuł[/link][/b][/ramka]

Komisja Europejska przestała już patrzeć przez palce na nowe państwa członkowskie, które w Unii znalazły się 1 maja 2004 roku. Początkowo wstrzymywała się z kierowaniem wniosków o naruszenie prawa wspólnotowego przed Europejski Trybunał Sprawiedliwości, ale teraz uznała, że może nas już traktować na równi z doświadczonymi członkami UE. Obecnie przed unijnym sądem toczy się 12 postępowań przeciw Polsce, z czego aż dziewięć Komisja rozpoczęła w 2008 r. W tej statystyce Polska przoduje na tle nowych państw UE. Są kraje, np. Łotwa, które nie mają żadnych spraw w ETS, czy Słowenia, przeciw której toczy się tylko jedno postępowanie. Wśród starych państw UE najbardziej niesubordynowane są Hiszpania, Włochy i Grecja.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów