Choć Ministerstwo Finansów nie ujawniło na razie szczegółów zmian w organizacji struktur skarbowości, to jednak zapowiada wydzielenie nowego organu zajmującego się zadaniami niezwiązanymi bezpośrednio z daninami publicznymi.
Po tym, jak w „Rzeczpospolitej” z 31 maja opublikowaliśmy artykuł pt. „Skarbówkę trzeba lepiej szkolić”, biuro prasowe resortu finansów nadesłało nam wyjaśnienie dotyczące planów reorganizacji Krajowej Administracji Skarbowej. Do wcześniejszych zapewnień, że nie będzie podziału KAS na dwie służby, MF dodało jeszcze zapowiedź dotyczącą kształtu zmian. Nawiązało do deklaracji przedwyborczych polityków Koalicji Obywatelskiej, którzy zapowiadali oddzielenie funkcji kontrolno-represyjnej od zadań związanych z obsługą podatnika. MF potwierdza, że takie założenia są aktualne i „stanowią strategiczny cel kierownictwa KAS”.
Czytaj więcej
Nie będzie podziału Krajowej Administracji Skarbowej na dwie służby. Taką wiadomość przekazało Ministerstwo Finansów. Ale jej działanie powinno być...
Czym będzie zajmował się nowy organ Krajowej Administracji Skarbowej
Środkiem do tego celu ma być nacisk na „maksymalną specjalizację struktur odpowiedzialnych za poszczególne obszary leżące we właściwości KAS”. Jednak ministerstwo zapowiada, że docelowo przewiduje się utworzenie wyspecjalizowanego organu, który miałby się zajmować dzisiejszymi zadaniami KAS niezwiązanymi z podatkami. Z wyjaśnień MF wynika, ze chodzi o sprawy związane np. z zapewnieniem przestrzegania sankcji gospodarczych wobec Rosji. Nowy organ miałby być przygotowany na bazie dziś istniejących struktur. Jednak nie odbędzie się to poprzez prosty podział KAS. „Osiągnięcie stanu docelowego będzie wymagało znacznie bardziej złożonych procesów i rozwiązań” – napisało MF.
Okazuje się jednak, że pomysł wydzielenia nowej instytucji nie był wcześniej konsultowany ze związkami zawodowymi działającymi w skarbówce. – To oburzające, bo byliśmy wielokrotnie zapewniani, iż nie toczą się żadne prace nad reformą naszej administracji – komentuje Agata Jagodzińska, przewodnicząca Związkowej Alternatywy w KAS.
Co skarbówce wytykają NIK i związkowcy
Przypomnijmy, że KAS działa w dzisiejszym kształcie od 2017 r., gdy doszło do formalnego scalenia struktur urzędów skarbowych, celnych i urzędów kontroli skarbowej. Reformę tę przeforsował ówczesny wiceminister finansów, Marian Banaś. Przed kilkoma tygodniami on sam, już jako prezes Najwyższej Izby Kontroli, podpisał raport wytykający skarbówce nieosiągnięcie celów zakładanych przez reformę. Chodziło m. in. o niepełne wykorzystanie potencjału kadrowego.
Utworzenie KAS było też krytykowane przez część funkcjonariuszy zajmujących się m.in. sprawami celnymi. Związek zawodowy Celnicy.pl proponował wręcz ponowne wydzielenie Służby Celno-Skarbowej z oddzielną Komendą Główną. Chodziło m.in. o odmienność zadań tej służby od zwykłych urzędów skarbowych i odmienną specyfiką pracy.
Czytaj więcej:
KAS ograniczy długość kontroli u podatników, nawet nie czekając, aż będą skrócone ustawowo.
Pro
