Policjant musi wiedzieć dlaczego uzależnienie wpływa służbę

Orzeczenie lekarskie, uznające policjanta za całkowicie niezdolnego do służby, z uwagi na uzależnienie od alkoholu, musi określać jaki wpływ na pracę w Policji ma rozpoznana zależność – stwierdził w wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.

Publikacja: 09.10.2014 11:00

Policjant musi wiedzieć dlaczego uzależnienie wpływa służbę

Foto: ROL

Okręgowa Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na podstawie orzeczenia z początku roku, rozpoznała u funkcjonariusza Policji zespół zależności alkoholowej i uznała go za całkowicie niezdolnego do pracy, dając mu kategorię D. Potwierdziła w nim również, jakoby nie istniał związek tego schorzenia ze służbą w Policji, gdyż rozpoznane schorzenie nie pozostaje w związku ze służbą w Policji, ponieważ nie spełnia wymogów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wykazu schorzeń i chorób pozostających w związku ze służbą w Policji, Straży Granicznej, Biurze Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej.

Wcześniej sprawę rozpatrywała Wojewódzka Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, która również nie widziała dla mężczyzny miejsca w szeregach Policji.

Policjant postanowił poskarżyć się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, twierdząc, że organy błędnie ustaliły, iż jest całkowicie niezdolny do służby Policji w sytuacji, gdy tak naprawdę stan jego zdrowia nie stanowi żadnych przeszkód do pełnienia służby.

Zarzucił komisjom również, że w obu przypadkach zaniechały sporządzenia szczegółowego uzasadnienia orzeczeń i oparły się na nieaktualnej dokumentacji medycznej, z jednoczesnym brakiem odniesienia się do okoliczności upływu czasu od rozpoznania schorzenia, powodującego rzekomą, całkowitą niezdolność do służby.

Zawnioskował również o przeprowadzenie dowodów z opinii biegłych sądowych z zakresu psychologii i psychiatrii oraz z dokumentacji medycznej.

Mężczyzna położył nacisk na okoliczność, że nie istnieje żadne zaświadczenie lekarskie wskazujące na uzależnienie od alkoholu, a ponadto zarzucił organowi, że nie rozpoznał sprawy z uwzględnieniem załącznika do rozporządzenia, gdzie znajduje się rubryka poświęcona uzależnieniu od alkoholu i w których widnieje kategoria C, opisana jako zdolny do służby z ograniczeniem, nie stanowiącym przeszkody do pełnienia służby na określonych stanowiskach.

WSA 23 września 2014 roku uchylił orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej. Orzekł, iż analiza jej tekstu wskazuje, iż nie zawiera żadnego uzasadnienia, w tym przede wszystkim odpowiedzi na pytanie, jaki wpływ na brak zdolności do służby w Policji ma stwierdzone u Policjanta rozpoznanie.

Sąd stwierdził, że orzeczenie komisji lekarskiej MSW rzutuje na prawo dostępu do służby publicznej i ma decydujące znaczenie z punktu widzenia dalszej możliwości pełnienia służby w Policji. Dodał, że w orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że komisje lekarskie, podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, są organami administracji publicznej, a ich orzeczenia w przedmiocie zdolności do służby stanowią decyzje administracyjne.

Orzeczenia powinny zatem, poza rozpoznaniem schorzenia lub ułomności fizycznej albo psychicznej, stopnia zdolności do służby, związku schorzeń lub ułomności ze służbą, zawierać również uzasadnienie faktyczne i prawne oraz stosowne pouczenie. Takich warunków jednak orzeczenie Komisji nie spełniało.

Organ administracji winien wydać je po rozpatrzeniu w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego, czego zewnętrznym wyrazem winno być odniesienie się w uzasadnieniu wydanego orzeczenia do treści wszystkich środków dowodowych i wszystkich podnoszonych przez stronę zarzutów merytorycznych odnośnie prawidłowości ustaleń, dotyczących stanu jej zdrowia i wpływu tegoż stanu na zdolność do służby w Policji (III SA/Kr 415/14).

Wyrok jest nieprawomocny. Przysługuje na niego skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Okręgowa Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na podstawie orzeczenia z początku roku, rozpoznała u funkcjonariusza Policji zespół zależności alkoholowej i uznała go za całkowicie niezdolnego do pracy, dając mu kategorię D. Potwierdziła w nim również, jakoby nie istniał związek tego schorzenia ze służbą w Policji, gdyż rozpoznane schorzenie nie pozostaje w związku ze służbą w Policji, ponieważ nie spełnia wymogów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wykazu schorzeń i chorób pozostających w związku ze służbą w Policji, Straży Granicznej, Biurze Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej.

Pozostało jeszcze 80% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo karne
Czy Mieszko R. brał substancje psychoaktywne? Są wyniki badań
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem