Żonie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne na niepełnosprawnego męża

Ustawę o świadczeniach rodzinnych należy interpretować na korzyść współmałżonków – orzekł sąd.

Publikacja: 22.07.2013 08:54

Ustawę o świadczeniach rodzinnych należy interpretować na korzyść współmałżonków

Ustawę o świadczeniach rodzinnych należy interpretować na korzyść współmałżonków

Foto: www.sxc.hu

Wójt odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego kobiecie, która zrezygnowała z pracy, żeby opiekować się niepełnosprawnym mężem. Stwierdził, że nie może przyznać tego świadczenia, ponieważ chodzi o jej męża, a tego zabrania art. 17 ust. 1 i ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Kobieta odwołała się do samorządowego kolegium odwoławczego i wyraziła opinię, że przepis jest niesprawiedliwy i podważa jej zaufanie do państwa prawa.

Zakazu świadczenia pielęgnacyjnego nie można stosować literalnie

Samorządowe kolegium odwoławcze stwierdziło, że mąż skarżącej wymaga opieki drugiej osoby i że taką opiekę sprawuje teraz osobiście żona. Ustawa o świadczeniach rodzinnych wyklucza jednak możliwość przyznania świadczenia osobie, która pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Z akt tej sprawy wynika, że kobieta jest żoną inwalidy, który wymaga opieki, lecz nie legitymuje się takim orzeczeniem, posiada jedynie umiarkowany stopień niepełnosprawności.

Kobieta skierowała sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ten orzekł, że nie należy stosować przepisów przytoczonych przez wójta i SKO w sposób literalny. Brzmienie art. 17 ust. 5 pkt. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych musi być interpretowane w związku z art. 17 ust. 1.

Takie podejście jest zgodne z wyrokami Trybunału Konstytucyjnego z 18 lipca 2008 r. (sygn. P 27/07) i z 1 czerwca 2010 r. (sygn. P 38/09). Trybunał stwierdził wówczas, że należy przyznawać w takim przypadku pierwszeństwo wykładni celowościowej i systemowej nad wykładnią językową.

Należy więc uznawać, że pozostawanie w związku małżeńskim z osobą wymagającą opieki nie powinno stanowić przesłanki odmowy przyznania świadczenia. Stosowanie wykładni językowej tego przepisu jest niedopuszczalne, gdyż pozostaje w sprzeczności z wartościami konstytucyjnymi, takimi jak ochrona małżeństwa i dobra rodziny oraz równości wobec prawa.

Reasumując – orzekł WSA – w aktualnym stanie prawnym okoliczność, że kobieta sprawuje opiekę nad małżonkiem, nie stanowi podstawy do odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd uchylił zaskarżone decyzje wójta i SKO (sygnatura akt: III SA/Kr 1205/12).

Wójt odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego kobiecie, która zrezygnowała z pracy, żeby opiekować się niepełnosprawnym mężem. Stwierdził, że nie może przyznać tego świadczenia, ponieważ chodzi o jej męża, a tego zabrania art. 17 ust. 1 i ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Kobieta odwołała się do samorządowego kolegium odwoławczego i wyraziła opinię, że przepis jest niesprawiedliwy i podważa jej zaufanie do państwa prawa.

Praca, Emerytury i renty
Zwolnienie z pracy za krytykę LGBTQ i feministek? Zapadł ważny wyrok
Prawo drogowe
Nowy znak drogowy i zmiany w oznakowaniu przejść dla pieszych. Co muszą wiedzieć kierowcy?
Praca, Emerytury i renty
Część seniorów dostanie w lipcu dwa przelewy. Zasady wypłaty renty wdowiej
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w zasadach przyznawania i wypłaty zasiłku pogrzebowego