Zagospodarowanie przestrzenne: Związek Miast Polskich ocenia prawo budowlane

Nie należy mieszać w jednej ustawie zagadnień z dziedziny prawa budowlanego i planowania przestrzennego – twierdzą samorządowcy.

Publikacja: 21.07.2014 09:10

Zagospodarowanie przestrzenne: Związek Miast Polskich ocenia prawo budowlane

Zagospodarowanie przestrzenne: Związek Miast Polskich ocenia prawo budowlane

Foto: www.sxc.hu

Związek Miast Polskich zaprezentował swoje stanowisko wobec opracowanego przez Komisję Kodyfikacyjną projektu kodeksu urbanistyczno-budowlanego.

– Wiele przepisów tego projektu jest zgodnych z naszymi postulatami, ale są i takie, które budzą zastrzeżenia, a nawet sprzeciw – mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Wśród pożądanych rozwiązań samorządowcy wymieniają chociażby wprowadzenie lokalnych przepisów urbanistycznych.

Jak wyjaśnia Adam Kowalewski, współtwórca projektu, będą to przepisy prawa miejscowego sporządzane dla terenów już zabudowanych i dla których nie obowiązuje plan miejscowy.

25 mld zł dostaną samorządy na rewitalizację z Narodowego Programu Rewitalizacji 2020

– Będą uchwalane w trybie uproszczonym, ale warunek udziału społeczeństwa w procedurze uchwałodawczej zostanie spełniony – wyjaśnia Adam Kowalewski. – Szczególną kategorią tych przepisów mają być zasady i warunki sytuowania ogrodzeń, tablic reklamowych oraz obiektów małej architektury, przyjmowane w drodze uchwały rady gminy dla całego obszaru gminy.

ZMP ma także kilka uwag krytycznych do projektu.

– Nie zgadzamy się, by jedna ustawa regulowała sferę zarówno prawa budowlanego, jak i planowania oraz zagospodarowania przestrzennego – mówi Andrzej Porawski. – Po pierwsze, jest to merytorycznie wadliwe, a po drugie, niekorzystne dla miast, które nie mają własnej administracji architektoniczno-budowlanej – wyjaśnia dyrektor ZMP.

Wątpliwości związku budzą również przepisy o zgodzie budowlanej. – Zgodnie z projektem ma być ona wydawana w formie pozwolenia na budowę, czyli przez administrację architektoniczno-budowlaną usytuowaną w powiecie – mówi Andrzej Porawski. – Z wcześniejszych zapewnień wynikało natomiast, że takie decyzje będzie wydawał wójt, i chcemy, aby tak pozostało – wyjaśnia Andrzej Porawski.

– Projekt kodeksu urbanistyczno-budowlanego proponuje, aby działania na obszarach wymagających rewitalizacji były prowadzone na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzeni obszaru rewitalizacji, czyli dokumentu planistycznego – wyjaśnia Adam Kowalewski. – Uchwalając taki dokument, rada gminy będzie mogła wprowadzić czasowe ograniczenia prawa zbycia czy obciążania nieruchomości przez ich właścicieli, wprowadzić prawo pierwokupu na rzecz gminy, a nawet przejąć zarząd nieruchomości czy określić szczegółowe zasady wykonywania takiego zarządu.

– Uważamy, że nie jest to dobre rozwiązanie, przede wszystkim dlatego, że program rewitalizacji powinien być sporządzany na zasadach określonych w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, a nie planistycznych – mówi Andrzej Porawski. – Postulujemy zatem wykreślenie z projektu przepisów o rewitalizacji – dodaje.

Również dlatego, że tę materię ma uregulować powstająca w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju odrębna ustawa. Jej projekt przewiduje, że rewitalizacja ma być zadaniem własnym gmin, ale fakultatywnym, a nie obligatoryjnym.

etap legislacyjny uzgodnienia międzyresortowe

Związek Miast Polskich zaprezentował swoje stanowisko wobec opracowanego przez Komisję Kodyfikacyjną projektu kodeksu urbanistyczno-budowlanego.

– Wiele przepisów tego projektu jest zgodnych z naszymi postulatami, ale są i takie, które budzą zastrzeżenia, a nawet sprzeciw – mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Pozostało jeszcze 89% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo