Marszałek województwa decyduje o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Wójt odmówił wypłaty części zasiłku pielęgnacyjnego, ponieważ uprawniony przebywał przez pewien czas w Niemczech i tam pobierał świadczenie.

Publikacja: 14.01.2013 09:52

Świadczeniobiorca podlegał ustawodawstwu niemieckiemu, bo wykonywał pracę sezonową na terenie Niemiec.

Wójt uznał, że zachodzi tzw. koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego w części dotyczącej świadczeń rodzinnych. Jest to europejska zasada uniemożliwiająca korzystanie z kilku świadczeń tego samego rodzaju za ten sam okres ubezpieczenia obowiązkowego.

Żona opiekująca się mężem uprawnionym do zasiłku pielęgnacyjnego wniosła odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, podkreślając, że pobierając zasiłek pielęgnacyjny w Polsce, nie pobierała go w innym kraju. Dodała, że złożyła wniosek o przyznanie świadczenia rodzinnego w Niemczech i poinformowała stronę niemiecką o pobieranych świadczeniach w Polsce, załączając zaświadczenie z gminy.

Po przyznaniu świadczeń niemieckich kobieta uznała, że z powodu pobierania ich również w Polsce zostaną one pomniejszone przez stronę niemiecką. Podkreśliła, że nie wystąpiła o zasiłek pielęgnacyjny w Niemczech i zasiłek ten nie został jej przyznany.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koninie utrzymało w mocy decyzję wójta, uznając, podobnie jak on, że doszło do koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w części dotyczącej świadczeń rodzinnych.

Wójt i kolegium nie mogli rozstrzygać o dublowaniu się świadczeń

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (sygnatura akt: IV SA/Po 1089/12) w Poznaniu kobieta stwierdziła, że według jej wiedzy świadczenia nie były dublowane.

Sąd w swoim orzeczeniu  nie odniósł się bezpośrednio do sprawy dublowania świadczeń, ale stwierdził przede wszystkim, że to na marszałku województwa ciąży obowiązek ustalenia, czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. To wynika wprost z art. 23a ust. 2 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (DzU 2006 nr 139, poz. 992). Marszałek województwa w zależności od oceny dokonuje merytorycznego rozstrzygnięcia lub zwraca sprawę organowi, który mu ją przekazał.

Ani wójt, ani SKO nie występowały do marszałka województwa o ustalenie, czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji. A zatem oba organy postąpiły niezgodnie z prawem, samodzielnie rozstrzygając sprawę, która nie pozostaje w ich kompetencjach – orzekł sąd.

Sąd uchylił decyzję wójta i SKO oraz określił, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo karne
Czy Mieszko R. brał substancje psychoaktywne? Są wyniki badań
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem