Podatki lokalne idą w górę: samorządy ratują swój budżet

Przełom roku to czas, w którym samorządy lokalne decydują, ile podatków będą płacić ich mieszkańcy.

– Niestety tendencja jest taka, że gminy podwyższają podatki lokalne – zauważa Paweł Banasik, doradca podatkowy, menedżer z kancelarii MDDP Michalik,Dłuska, Dziedzic i Partnerzy.

Duży chce więcej

Z jego obserwacji wynika, że duże miasta co do zasady podnoszą stawki do ich maksymalnej wysokości. Tylko nieliczne małe gminy decydują się na umiarkowane stawki. Przykładowo z podatków i opłat lokalnych w 2013 r. Poznań chce zysku ponad 542 mln zł. To o 12 mln zł więcej niż w 2012 r. Do budżetu Lublina z danin ma wpłynąć ok. 188 mln. To 11 proc. więcej niż rok temu. W wielu miastach podwyżki wyniosą 4 proc., co odpowiada wskaźnikowi prognozowanej inflacji. W Olsztynie o 5 proc. wzrośnie opłata miejscowa. W tym roku właściciele pensjonatów i hoteli pobiorą od turystów po 2,1 zł za dobę.

Tylko nieliczni pozostawili podatki bez zmian. Przykładem są Kielce, które nie podniosły podatku od nieruchomości, środków transportowych i opłat za psa. Utrzymały też preferencje dla rzemieślników, m.in. piekarzy i cukierników.

Zdarzają się też obniżki, a nawet zniesienie daniny. Dotyczy to głównie opłaty za psy, ale także podatku od środków transportowych. Na taki krok zdecydowały się władze Bytomia, które obniżką tego podatku o mniej więcej połowę chcą zatrzymać u siebie firmy transportowe. Eksperci bardzo pozytywnie oceniają takie pomysły.

– Polityka podatkowa gminy stanowi bardzo istotny element strategii biznesowej – ocenia Małgorzata Krzysztoszek, ekspert PKPP Lewiatan.

Podkreśla, że preferencje i zachęty dla firm w podatkach lokalnych – nawet niewielkie – to bardzo ważny sygnał, że gmina ma podejście pro- przedsiębiorcze. Firmy wybierają takie samorządy, bo nawet jeśli realnie nie oznacza to dużych oszczędności podatkowych, wiedzą, że prawdopodobnie będą dobrze traktowane w urzędzie.

– Niestety na razie gmin, które otwierają się na przedsiębiorczość, jest mało, choć coraz więcej zaczyna dostrzegać ten mechanizm – mówi Małgorzata Krzysztoszek.

Stoimy pod ścianą

Czy gminy muszą podnosić podatki? Zdaniem Andrzeja Porawskiego ze Związku Miast Polskich po prostu nie mają innego wyjścia. Przypomina, że po zmianach w ustawie o PIT dochody własne gmin zmalały o kilka procent. Ponadto na samorządy lokalne nakładane są nowe zadania własne, bez zabezpieczenia źródeł ich finansowania.

– Chcemy czy nie, musimy korzystać ze stawek maksymalnych – tłumaczy Andrzej Porawski.

Zwraca jednak uwagę, że wiele gmin podejmuje wysiłek i decyduje się na wprowadzenie np. preferencji dla firm, które mają pobudzić rozwój.