Jak zgłaszać kandydatów do komisji rewizyjnej

O składzie osobowym komisji rewizyjnej decyduje organ stanowiący gminy, a kluby radnych mają jedynie prawo zgłaszania swoich przedstawicieli

Aktualizacja: 17.02.2009 06:13 Publikacja: 17.02.2009 05:10

Jak zgłaszać kandydatów do komisji rewizyjnej

Foto: Fotorzepa, BS Bartek Sadowski

Tryb zgłaszania i wyboru powinien być sprecyzowany w statucie. Jak podkreślił[b] WSA w Białymstoku[/b], żaden przepis ustawy nie pozbawia radnych prawa swobodnego głosowania przez konieczność akceptacji propozycji klubu co do osoby jego przedstawiciela w komisji rewizyjnej. Kluby mogą zgłosić kilku przedstawicieli, z których rada w drodze uchwały wyłania skład komisji rewizyjnej. Wskazanie przez klub kandydata na członka komisji rewizyjnej nie przesądza automatycznie o jego wejściu w skład tej komisji, ponieważ wyboru dokonuje rada gminy[b] (II SA/Bk 461/07).[/b]

[srodtytul]Przepisy ustawy[/srodtytul]

Skład komisji rewizyjnej rady gminy został określony w art. 18a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym. Zgodnie z jego treścią w skład tej komisji wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady. Użycie w art. 18a ust. 2 ustawy terminu „przedstawiciel klubu” wyraźnie wskazuje, że intencją ustawodawcy jest wprowadzenie do tej komisji radnego reprezentującego stanowisko, politykę działania, wartości klubu (tak: W. Kisiel w komentarzu do art. 18a ustawy o samorządzie gminnym, [link=http://www.lexpolonica.pl]www.lexpolonica.pl[/link]).

[srodtytul]Zasady w statucie[/srodtytul]

Szczegółowy tryb zgłaszania kandydatur przez kluby radnych i wyboru spośród nich przedstawicieli do składu komisji powinien być doprecyzowany w statucie (np. obowiązek zgłoszenia przynajmniej dwóch kandydatur, spośród których rada dokonuje wyboru).

Ponadto należy w nim określić strukturę wewnętrzną oraz zasady funkcjonowania komisji rewizyjnej: jej kierownictwo (przewodniczący, zastępca lub zastępcy), zasady i tryb podejmowania uchwał i wyrażania opinii, terminy dokonywania określonych czynności, zasady dokumentowania czynności kontrolnych, zasady powierzania wykonywania czynności kontrolnych poszczególnym członkom komisji.

Gdy statut gminy nie wypracuje metody wyłaniania przez klub kandydatów na swoich przedstawicieli w komisji rewizyjnej, należy przyjąć, że klub ma prawo delegować do komisji wybranego przez siebie radnego. W takiej sytuacji rada gminy nie może pozbawić wskazanego przez klub radnego prawa do zasiadania w tej komisji. Kandydat taki musi zatem zostać przez radę wybrany w skład komisji rewizyjnej. Jak podkreśla W. Kisiel we wspomnianym powyżej komentarzu, konstytutywne znaczenie w takiej sytuacji ma pismo klubu do przewodniczącego rady informujące o decyzji klubu delegowania imiennie wskazanego radnego do tej komisji, a nie uchwała rady o wyborze jej członków.

Każda uchwała rady gminy odbiegająca od treści art. 18a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym będzie – jako sprzeczna z prawem – wyeliminowana z obrotu prawnego.

[i]Podstawa prawna: [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=163433]ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.)[/link][/i]

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo karne
Czy Mieszko R. brał substancje psychoaktywne? Są wyniki badań
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem