Internet ułatwi pracę rachmistrza

Powszechny spis rolny, który ma zostać przeprowadzony w 2010 r., będzie pierwszym realizowanym od czasu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Z członkostwa bowiem wynika wiele obowiązków, m.in. konieczność dostarczenia informacji z dziedziny rolnictwa w zakresie i terminach określonych przez Komisję Europejską.

Potrzeba przeprowadzenia powszechnego spisu rolnego w 2010 r. wynika ponadto z konieczności:

- zapewnienia bazy informacyjnej o gospodarstwach rolnych i związanych z nimi gospodarstwach domowych, koniecznej dla realizacji krajowej, regionalnej i lokalnej polityki rolnej i społecznej na wsi;

- analizy zmian, jakie zaszły w rolnictwie na przestrzeni lat 2002 – 2010;

- wykonania zobowiązań Polski w zakresie dostarczenia informacji dla potrzeb innych niż Eurostat organizacji międzynarodowych (FAO, OECD i inne);

- aktualizacji pospisowej statystycznego rejestru gospodarstw rolnych i leśnych, a tym samym przygotowanie operatów do różnotematycznych badań reprezentacyjnych z zakresu rolnictwa (w latach następnych).

Podstawowym celem spisu jest zebranie danych do realizacji powyższych działań.

[srodtytul]Elektroniczny formularz[/srodtytul]

Ostatni spis odbył się w 2002 r. Od tego czasu wiele się zmieniło w rolnictwie. Polska włączyła się w realizację Wspólnej Polityki Rolnej, wprowadzono mechanizmy rynkowe i systemy dopłat do rolnictwa. Dlatego spis zorganizowany w 2010 r. umożliwi zebranie informacji, dzięki którym zostanie zaktualizowana baza danych o gospodarstwach rolnych i związanych z nimi gospodarstwach domowych.

Dane zbierane podczas badań będą zapisywane bezpośrednio w systemach informatycznych, a formularz spisowy będzie miał formę elektroniczną, co oznacza odchodzenie od formularzy papierowych.

W pracach spisowych w większym zakresie zostaną wykorzystane źródła administracyjne. Takie rozwiązania przewiduje [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=83356D414CB1C0596F54DEAF4C4730C7?id=320987]ustawa z 17 lipca 2009 r. o powszechnym spisie rolnym w 2010 r. (DzU nr 126, poz. 1040)[/link], które weszła w życie 25 sierpnia br.

[srodtytul]Próbny jeszcze w 2009 r.[/srodtytul]

Prace związane z przygotowaniem, przeprowadzeniem oraz opracowaniem wyników spisu obejmą następujące etapy. Prace przygotowawcze, w tym spis próbny, spis właściwy oraz kontrolny. Następnie wyniki zostaną opracowane i udostępnione w formie wynikowych informacji statystycznych. Ma to nastąpić najpóźniej do końca 2012 r.

Spis próbny zostanie przeprowadzony już w tym roku. Ma to nastąpić w terminie od 14 września do 23 października, według stanu na 30 czerwca 2009 r., godz. 24. Spis próbny ma na celu sprawdzenie rozwiązań metodologicznych, organizacyjnych i technicznych, przewidzianych do zastosowania w trakcie spisu właściwego. Spisem próbnym obejmuje się wszystkie gospodarstwa rolne położone na terenie następujących gmin:

- Gniezno – gmina wiejska, powiat gnieźnieński, województwo wielkopolskie,

- Kamień – gmina wiejska, powiat rzeszowski, województwo podkarpackie,

- Kołobrzeg – gmina wiejska, powiat kołobrzeski, województwo zachodniopomorskie,

- Rutki – gmina wiejska, powiat zambrowski, województwo podlaskie.

[b]Spis kontrolny będzie natomiast przeprowadzany od 3 do 10 listopada 2010 r. w wylosowanych gospodarstwach rolnych. [/b]Polegać będzie na telefonicznym sprawdzeniu poprawności zebranych danych.

[srodtytul]Obowiązki gmin[/srodtytul]

Na poziomie lokalnym spisem rolnym pokierują wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast, którzy pełnić będą funkcje gminnych komisarzy spisowych. Artykuł 15 ustawy określa również zadania gmin związane z przeprowadzeniem spisu. To na tych jednostkach ciążyć będzie obowiązek aktualizacji i uporządkowania nazewnictwa ulic i numeracji nieruchomości. Ponadto gminy realizować będą zadania zlecone ustawą. Wśród nich wymienić należy:

- aktualizację przekazanych zgodnie z art. 7 ust. 6 danych z wykazu gospodarstw rolnych,

- zapewnienie funkcjonowania gminnego biura spisowego,

- delegowanie pracowników urzędu gminy do prac spisowych,

- nabór kandydatów na rachmistrzów spisowych,

- nadzorowanie prac spisowych,

- popularyzację spisu rolnego.

Środki na realizację tych zadań gminy będą otrzymywać sukcesywnie od prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za pośrednictwem właściwych miejscowo dyrektorów urzędów statystycznych. Ostateczne rozliczenie wydatkowania tych funduszy ma nastąpić do 15 grudnia 2010 r.

[srodtytul]Koszty ponosi Unia[/srodtytul]

Planowany na przyszły rok spis ma się odbyć na jesieni i trwać będzie od 1 września do 31 października 2010 r. Ma objąć 1,8 mln gospodarstw, w tym 1,7 mln o powierzchni co najmniej 1 ha. Całkowity koszt przedsięwzięcia szacowany jest na 200 mln zł. Większość z niezbędnych środków pochodzić będzie z unijnego dofinansowania, które wyniesie ok. 18 mln zł (4 mln euro).

[ramka][b]Uwaga [/b]

Zgromadzone podczas spisu dane osobowe (imiona, nazwiska, nr PESEL oraz adres) nie będą przechowywane. Ich usunięcie z bazy danych PSR 2010 ma nastąpić nie później niż po upływie dwóch lat od zakończenia spisu rolnego.[/ramka]