Podatek od urządzeń w wyrobiskach pozostaje

Gminy uzyskają wyższe wpływy z opłaty eksploatacyjnej, ale wydłuży się termin ich przekazywania. Takie zmiany w ustawie uchwalił Sejm

Publikacja: 18.05.2011 04:34

Podatek od urządzeń w wyrobiskach pozostaje

Foto: Fotorzepa, Tomasz Jodłowski

W przyszłym tygodniu Senat zajmie się prawem górniczym i geologicznym.

– Mamy nadzieję, że senatorowie nie zabiorą nam tego, co udało się uchwalić w Sejmie – mówi Tadeusz Chrószcz, przewodniczący zarządu Stowarzyszenia Gmin Górniczych w Polsce. Najwięcej emocji budzą opłaty eksploatacyjne oraz podatek od nieruchomości pobierany od budowli i urządzeń zlokalizowanych w wyrobiskach.

Więcej z opłaty

Nowe prawo górnicze zmieniło zasady podziału opłaty eksploatacyjnej (m. in. za każdą tonę wydobytego węgla). Do gmin ma trafiać 90 proc., a nie – jak do tej pory – 60 proc. tej opłaty. Reszta pieniędzy zostanie przekazana do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska na subkonto, z którego są finansowane badania geologiczne i kartograficzne.

– Wiele gmin na tym zyska – ocenia Stanisława Bocian, wiceburmistrz Polkowic.

Prawie 70 gmin ma charakter typowo górniczy. Wydobywa się tam węgiel i miedź

Przykładowo, roczny budżet gminy Gierałtowice (z trzema kopalniami węgla kamiennego) wynosi 30 mln zł, z tego 6 mln zł to wpływy z opłaty eksploatacyjnej. Łatwo więc policzyć, ile dostałaby więcej po zmianach.

Gminy jednak nie wierzą, że taki podział środków z opłaty obroni się w Senacie. Protestuje bowiem Ministerstwo Środowiska.

– Ta zmiana oznacza, że mniej pieniędzy będzie na badania prowadzone przez państwo, np. osuwisk – ostrzegał w Sejmie Jacek Jezierski, wiceminister środowiska.

Gminom nie podoba się jednak przepis, który przesuwa terminy płatności. Nowe prawo górnicze przewiduje bowiem, że przedsiębiorstwa będą wnosić te opłaty raz na pół roku, a nie co kwartał.

– Dla nas będzie to spory problem, z tych wpływów finansujemy bowiem różne nasze zadania. Nie pozostanie nam nic innego, jak ratować się kredytami – wyjaśnia wiceburmistrz Bocian.

Co dalej z daniną

Była walka, żeby usunąć z prawa górniczego przepis likwidujący podatek od nieruchomości i urządzeń w wyrobiskach. I to się gminom udało.

– Przedsiębiorca górniczy tak jak każdy inny przedsiębiorca zobowiązany jest płacić podatek od nieruchomości – twierdzi Paweł Mocek ze Stowarzyszenia Gmin Górniczych.

– Sporne jest, czy od maszyn i urządzeń umieszczonych pod ziemią też ma płacić czy nie. Wyroki sądowe od wielu lat jednoznacznie określały, że gminom podatek się należy. Co ciekawe, KGHM gminom „miedziowym" podatek ten regularnie płacił, a śląskie kopalnie gminom górniczym już nie. Stąd batalia gmin o zaległe kwoty i bieżące należności – wyjaśnia Paweł Mocek. – Był nawet argument, że gminy górnicze przyczynią się do „upadku górnictwa" – spółki podawały wysokość zaległości nawet 1,5 mld zł, podczas gdy nasze szacunki wskazywały kwotę maksymalnie 400 mln zł.

Gminy się boją, że Senat podejmie próbę likwidacji tego podatku.

– Byłaby to katastrofa – ocenia wiceburmistrz Stanisława Bocian. – Średniorocznie gminy uzyskują z tego tytułu dochody rzędu 100 mln zł.

Etap legislacyjny: skierowana do Senatu

Polsce grożą sankcje za opóźnienia

- Prace nad nowym prawem górniczym i geologicznym trwają już ponad dwa lata. Nowe przepisy od początku wywoływały ogromne emocje. Jest to bardzo obszerny akt prawny. Dotyczy wszystkich rodzajów górnictwa.

- Projekt wypełnia unijną dyrektywę dotyczącą wydobywania i poszukiwania węglowodorów, m.in. gazu i ropy. Za opóźnienia w jej wprowadzeniu Polsce grożą kary. W tej sprawie trwa już postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu.

- Zgodnie z nowymi przepisami przedsiębiorca, który znajdzie węglowodory na terenie Polski, np. gaz łupkowy, będzie miał pierwszeństwo w uzyskaniu koncesji na jego wydobycie. W tej chwili takie prawo mu nie przysługuje. Ponadto to starosta, a nie minister środowiska, będzie wydawał koncesje na wydobycie żwiru, piasku i torfu.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów