Pominięcie numeru działki w planie to nie błąd pisarski

Rada gminy Płońsk podjęła uchwałę w sprawie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w treści uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednej z miejscowości. Sprostowanie polegało na zastąpieniu wyrazów „na działce nr 134/7" wyrazami „na działkach 134/6 oraz 134/7".

Uchwałę zakwestionował wojewoda mazowiecki.

– W tej sprawie najistotniejsze jest ustalenie, czy błąd popełniony przez organy gminy w trakcie prac nad przygotowaniem, a następnie uchwaleniem planu, polegający na niezamierzonym nieumieszczeniu zmian w tekście planu, stanowi oczywistą omyłkę pisarską, która może być skorygowana sprostowaniem, czy też jest to błąd istotny, którego naprawienie prowadzi do zmiany merytorycznego tekstu uchwały pierwotnej – mówi Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki.

W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że za oczywistą omyłkę pisarską można uznać tylko taką, która polega na widocznym niewłaściwym użyciu wyrazu, widocznie mylnej pisowni, błędzie gramatycznym albo też widocznym, niezamierzonym opuszczeniu jednego czy kilku wyrazów.

Omyłki takie nie wywołują wątpliwości co do sensu rozstrzygnięcia. Sprostowanie takich błędów nie może prowadzić do ponownego rozstrzygnięcia sprawy, odmiennego od pierwotnego.

– Błędów w podaniu numerów określających poszczególne działki, na których ma być dopuszczalna inwestycja, nie można traktować jako niemających znaczenia

– wyjaśnia wojewoda.

W tej kwestii wypowiadały się również sądy administracyjne.

Przykładowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził, że nie można traktować numerów działek, na których ma być dopuszczona lub realizowana inwestycja, jako cyfr, które nic nie znaczą. Są to bowiem desygnaty konkretnej powierzchni gruntu. Numer działki funkcjonuje w obrocie prawnym jako nazwa własna, określająca konkretną wielkość i ukształtowanie terenu, z czym wiążą się konkretne prawa (sygn. II SA/Gl 1286/10).

Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił natomiast, że żadna omyłka w obrębie numeru działki nie może być traktowana jako oczywista omyłka, taka jak np. błąd pisarski (sygn. II OSK 1950/10).

sygnatura akt: LEX.P. 4131.1.2012