Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II OSK 157/12) oddalił skargę Danuty i Stanisława M. na obowiązującą od 2007 r. uchwałę Rady Miasta Świnoujście.
Radni ograniczyli używanie instalacji i urządzeń nagłaśniających w sezonowych ogródkach przyrestauracyjnych, ale tylko od 1 czerwca do 30 września, od godz. 22 do 10.
Danuta i Stanisław M., prowadzący ośrodek sanatoryjno-wypoczynkowy w strefie uzdrowiskowej Świnoujścia, zażądali stwierdzenia nieważności uchwały. Kuracjusze, przyjeżdżający do ośrodka przez cały rok, a nie tylko w sezonie letnim, skarżą się na hałas i zakłócanie ciszy nocnej. Ponieważ Świnoujście ma status uzdrowiska, ograniczenie używania urządzeń nagłaśniających do sezonu letniego jest niezgodne z ustawą z 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym (...). W ochronnej strefie A zabrania ona działalności o charakterze rozrywkowym zakłócającej ciszę nocną w godz. 22 – 6. Nie ma tu żadnych wyłączeń dla sezonu letniego.
Ponieważ wezwanie do unieważnienia uchwały nie odniosło skutku, właściciele ośrodka wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Ten nie dopatrzył się jednak, by uchwała naruszyła ich interes prawny lub uprawnienie. A taki właśnie warunek stawia art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Sam fakt, że są właścicielami ośrodka, to za mało.
Uchwała nie ingeruje ani w ich własność, ani w działalność gospodarczą. Nie umożliwia zakłócania ciszy nocnej, lecz wręcz przeciwnie – wydłuża ją w sezonie letnim. Legitymacji do wniesienia skargi nie daje również ewentualna sprzeczność tego aktu z ustawą uzdrowiskową.
