Nadzór nad postępowaniem o nadanie stopni awansu zawodowego nauczycielom oraz nad komisjami kwalifikacyjnymi i egzaminacyjnymi będzie sprawował organ prowadzący szkołę, a nie kurator. Tak wynika z założeń nowelizacji Karty nauczyciela.
Władze samorządowe zyskają też prawo do powoływania komisji przesłuchujących kandydatów na nauczyciela dyplomowanego. Teraz ta kompetencja należy do kuratora. Jego przedstawiciele nie będą już występować w charakterze członków komisji, lecz obserwatorów. W takiej roli będą mogli też wziąć udział w postępowaniu rodzice uczniów ze szkoły, w której pracuje nauczyciel.
Krystyna Szumilas, minister edukacji narodowej, wyjaśnia, że dzięki temu o awansie będzie decydował organ usytuowany bliżej szkoły i za nią odpowiedzialny. Większy wpływ na podejmowane decyzje zyska także dyrektor szkoły.
– To on najlepiej zna pracę nauczyciela i jest właściwy do dokonywania wobec niego wszelkich czynności z zakresu prawa pracy – wyjaśnia Krystyna Szumilas.
W komisjach: egzaminacyjnej na nauczyciela mianowanego i w kwalifikacyjnej na dyplomowanego, nadal będą zasiadać eksperci z ministerialnej listy, chociaż zmniejszy się ich liczba. Odpowiednio z dwóch do jednego oraz z trzech do dwóch.
Związki zawodowe obawiają się, że samorządy będą blokować awans zwłaszcza na najwyższy stopień. Wraz z osiągnięciem kolejnego stopnia awansu zawodowego wzrasta bowiem wynagrodzenie i pewność zatrudnienia.
Marek Olszewski ze Związku Gmin Wiejskich wskazuje, że obecnie nikt nie zarzuca gminom ograniczania awansu stażystom czy nauczycielom kontraktowym.
Nauczyciel rozpoczyna pracę w szkole jako stażysta. Po roku pracy i odbyciu w tym czasie stażu może zostać nauczycielem kontraktowym. Na stopień nauczyciela mianowanego ma prawo się ubiegać po przepracowaniu co najmniej dwóch lat. Nauczyciel mianowany rozpocznie staż na dyplomowanego po roku od dnia nadania poprzedniego stopnia awansu zawodowego.
Co do zasady stosunek pracy z nauczycielem mianowanym i dyplomowanym musi być nawiązany na podstawie mianowania. Rozwiązanie go jest możliwe przede wszystkim, gdy likwidowana jest klasa czy szkoła.
etap legislacyjny: konsultacje społeczne