Budżet samorządów: Po raz pierwszy w historii subwencja oświatowa będzie niższa

Wczoraj połączone komisje sejmowe Edukacji i Młodzieży oraz Samorządu Terytorialnego pozytywnie zaopiniowały projekt budżetu na 2014 r. w części dotyczącej subwencji oświatowej dla gmin, powiatów i województw, a także rezerwy oświatowej.

Dobra nowina

– Dominująca forma finansowania oświaty (część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego) będzie w przyszłym roku o 10 mln zł (0,02 proc.) niższa niż w 2013 – mówił Maciej Jakubowski, wiceminister edukacji narodowej.

– Jednocześnie wzrośnie standard A (o 126 zł), który w przyszłym roku wyniesie 5289,45 zł – wyjaśniał.

Spadek subwencji to efekt przekazania przez samorząd terytorialny czterech szkół do prowadzenia właściwym ministrom.

– Jednocześnie o miliard złotych w stosunku do 2013 r. wzrośnie dotacja celowa kierowana do gmin na wykonywanie zadań związanych z rozwojem edukacji przedszkolnej – mówił minister.

Dane te nie wzbudziły entuzjazmu opozycyjnych posłów.

– Faktycznie subwencja oświatowa spadnie bardziej niż o te 0,02 proc. wykazywane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej – mówił Zbigniew Dolata (PiS). – Trzeba bowiem uwzględnić prognozowaną inflację, która ma wynieść 2,5 proc. – argumentował.

Z kolei Lech Sprawka (PiS) zwrócił uwagę, że po obniżeniu subwencji i podwyższeniu standardu A samorządy będą musiały przekazywać więcej pieniędzy szkołom niepublicznym.

– Te placówki mają z roku na rok więcej uczniów i zupełnie nie rozumiem, dlaczego MEN zakłada, że w 2014 r. ich liczba spadnie (o 40 tys.).Tego się nie da wytłumaczyć demografią – argumentował.

Poseł Sprawka zwrócił też uwagę, że kwota, którą rząd postanowił przeznaczyć na rozwój edukacji przedszkolnej, może okazać się za niska. – Dotacja była liczona na dwa zadania, a po interpretacji MEN dotyczącej finansowania zajęć dodatkowych musi gminom wystarczyć na trzy – mówił poseł.

– Jeżeli ograniczamy dochody samorządów (przedszkola za złotówkę), a z drugiej strony wykluczamy finansowanie zajęć dodatkowych z innych źródeł i zakładamy, że ich koszt pokryją gminy, to kwota tej dotacji nie może pozostać niezmieniona – argumentował poseł.

Zastrzeżenia do projektu budżetu oświatowego na 2014 r. zgłosił także Związek Nauczycielstwa Polskiego.

8661 nauczycieli straci pracę w 2014 r. – informuje MEN. To efekt niżu demograficznego

– Wygląda na to, że projekt uwzględnia już to, co zostało zapisane w projektach nowelizacji Karty nauczyciela i ustawy o systemie oświaty –mówił Krzysztof Baszczyński, wiceprezes ZNP.

Projekty te zakładają m.in.redukcję wynagrodzeń nauczycieli w gminach wiejskich, a także możliwość przekazywania do prowadzenia innym podmiotom burs, internatów, bibliotek pedagogicznych.

To nie argument

– W wielu samorządach subwencja oświatowa już teraz nie wystarcza na sfinansowanie rzeczy podstawowej, tj. wynagrodzeń nauczycieli – mówi Marek Olszewski, wiceprzewodniczący Związku Gmin Wiejskich.

– Jej obniżenie nie jest więc dobrą informacją, również dlatego, że na gminach spoczywa obowiązek zadań niesubwencjonowanych (dowożenie uczniów, utrzymanie świetlic) – tłumaczy wiceprzewodniczący.