W Senacie trwają prace nad uchwaloną 10 października 2014 r. przez Sejm nowelizacją ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Samorządy twierdzą, że zawiera ona wiele niekorzystnych dla gmin przepisów, co gorsza – wprowadzonych bez konsultacji.

– Nasz sprzeciw budzi wprowadzenie maksymalnych stawek opłat za odbiór odpadów – mówi Mariusz Poznański, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP. – Reguły ich ustalania powinny gwarantować rzeczywiste sfinansowanie kosztów funkcjonowania tego systemu – dodaje.

Uchwalona przez Sejm nowelizacja pozbawia także wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) możliwości egzekwowania opłat za odbiór odpadów komunalnych od mieszkańców. Zmiany te kwestionują m.in. regionalne izby obrachunkowe.

– Odebranie wójtom oraz zarządom związków między-?gminnych tych kompetencji doprowadzi do dużych opóźnień albo nawet zahamowania strumienia dochodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – zwraca uwagę Grażyna Wróblewska, przewodnicząca Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych.

– Przekazanie egzekucji tej opłaty naczelnikom urzędów skarbowych z pewnością gminom nie pomoże – dodaje Jerzy Lechnerowski, burmistrz gminy Kórnik. – Dzisiaj urzędy skarbowe i tak są obciążone nadmierną pracą w zakresie egzekucji administracyjnej – podkreśla.

Z kolei Związek Miast Polskich zwraca uwagę na inny – w jego ocenie – błąd popełniony przez posłów. Polega on na wprowadzeniu obligatoryjnego rozdzielenia przetargów na odbiór odpadów komunalnych od przetargów na ich zagospodarowanie.

– To ewidentne ograniczenie samodzielności gmin w realizacji ich obligatoryjnego zadania własnego – wskazuje Ryszard Grobelny, prezes ZMP.

Z kolei Ryszard Brejza, prezydent Inowrocławia, dodaje, że uchwalona przez Sejm nowelizacja wciąż nie realizuje postanowień art. 12 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (2014/24/UE). – Przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie, w jakim zobowiązują gminy do organizowania przetargów, w sytuacji gdy usługa ta może być realizowana przez należące do gminy spółki komunalne, jest sprzeczna z prawem UE – podkreśla.

Nowelizację krytykują też środowiska zarządców nieruchomości. Zwłaszcza w zakresie, w jakim uznaje ona osoby zarządzające wspólnotą mieszkaniową za podatników opłaty za odbiór i gospodarowanie odpadami.