System wynagradzania nie motywuje urzędników

Urzędy ustalają pensje, nie zwracając uwagi na realia rynku. Nagrody trafiają nie tylko do najbardziej zasłużonych.

Aktualizacja: 18.02.2014 13:56 Publikacja: 18.02.2014 12:05

Pracownicy sądów rozpoczęli kolejną akcję protestacyjną ws. wynagrodzeń

Pracownicy sądów rozpoczęli kolejną akcję protestacyjną ws. wynagrodzeń

Foto: www.sxc.hu

Wynagrodzenia w służbie cywilnej mogą nie motywować do pracy. Tak wynika z monitoringu wdrożenia standardów zarządzania zasobami ludzkimi. I nie chodzi tu o wysokość pensji, ale o system płac.

Część urzędów, ustalając wysokość wynagrodzenia zasadniczego, nie uwzględnia wszystkich obligatoryjnych wytycznych. Zobowiązuje je do tego zarządzenie szefa służby cywilnej w sprawie standardów zarządzania zasobami ludzkimi. W sześciu z 64 ankietowanych urzędów przy ustalaniu poziomu wynagrodzenia zasadniczego nie jest brane pod uwagę wartościowanie stanowisk pracy. W założeniu zapewnia ono równą płacę za pracę o tej samej wartości.

Aż 12 urzędów biorących udział w badaniu przy określaniu wysokości wynagrodzenia nie uwzględnia uwarunkowań rynku pracy. W ten sposób trudno przyciągnąć specjalistów. Prawie wszystkie urzędy przy ustalaniu wynagrodzeń biorą pod uwagę ocenę poziomu kompetencji pracowników i ocenę ich pracy. Czynniki te n ie są ?jednak brane pod uwagę w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz w Ministerstwie Obrony Narodowej.

Członkowie korpusu służby cywilnej nie są też wystarczająco motywowani nagrodami. Z sondy przeprowadzonej przez „Rzeczpospolitą" wynika, że otrzymują je niemal wszyscy.

Najniższe gratyfikacje kwartalne wynoszą 100 zł, ale najwyższe – w ministerstwach – sięgają nawet 20 tys. zł. Takie wyróżnienia to dla urzędów nie lada wydatek. W samych ministerstwach przeznacza się na nie grubo ponad 100 mln zł. Zgodnie z ustawą o służbie cywilnej fundusz nagród wynosi 3 proc. planowanych wynagrodzeń osobowych, ale może być przez dyrektorów generalnych podwyższany w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia. W praktyce wynosi on średnio ponad 9 proc.

Zgodnie z ustawą o służbie cywilnej nagrody przyznaje się za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej. Szczególne osiągnięcia to te ponadprzeciętne, czyli przekraczające oczekiwania, jakie wiążą się z wykonywaniem przez pracownika obowiązków. Jeśli więc w urzędzie nagrody otrzymują prawie wszyscy, może być to niezgodne z prawem.

Aby zapobiec takim praktykom, urzędy powinny określić zasady przyznawania nagród. Nie jest to jednak obowiązkowe. Z monitoringu przeprowadzonego przez Kancelarię Premiera wynika, że nie zrobiło tego jedynie 8 proc. ankietowanych – Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Obrony Narodowej, Główny Inspektorat Farmaceutyczny, Główny Urząd Geodezji i Kartografii oraz Dolnośląski Urząd Wojewódzki. Urzędy najczęściej uzależniają przyznanie nagrody od ilości, jakości i złożoności wykonywanej pracy, ale zdarza się, że o uzyskaniu gratyfikacji decyduje frekwencja.

Urzędy starają się też w inny, niematerialny sposób zmotywować pracowników do pracy. Jako najczęściej stosowaną zachętę przeankietowani wskazują kierowanie na szkolenia, pochwały czy powierzanie nowych, interesujących zadań.

Urzędy motywują też swoich pracowników, umożliwiając im godzenie życia rodzinnego z zawodowym, choć nie jest to obowiązkowe. Niemal we wszystkich pracownicy mogą liczyć na ustalenie indywidualnego rozkładu czasu pracy, a także zatrudnienie w niepełnym wymiarze godzin. Gorzej jest z telepracą. Aż w 68 proc. przeankietowanych urzędach jej nie przewidziano.

Wynagrodzenia w służbie cywilnej mogą nie motywować do pracy. Tak wynika z monitoringu wdrożenia standardów zarządzania zasobami ludzkimi. I nie chodzi tu o wysokość pensji, ale o system płac.

Część urzędów, ustalając wysokość wynagrodzenia zasadniczego, nie uwzględnia wszystkich obligatoryjnych wytycznych. Zobowiązuje je do tego zarządzenie szefa służby cywilnej w sprawie standardów zarządzania zasobami ludzkimi. W sześciu z 64 ankietowanych urzędów przy ustalaniu poziomu wynagrodzenia zasadniczego nie jest brane pod uwagę wartościowanie stanowisk pracy. W założeniu zapewnia ono równą płacę za pracę o tej samej wartości.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"