Zamówienia publiczne a przedłużenie terminu a zwrot dotacji

Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził decyzje zobowiązujące Powiat Tatrzański do zwrotu ponad 900 tys. zł z unijnego dofinansowania na remonty? i modernizację dróg.

Publikacja: 29.05.2014 09:19

Zamówienia publiczne a przedłużenie terminu a zwrot dotacji

Foto: www.sxc.hu

Region tatrzański obficie korzysta z funduszy europejskich i programów rozwojowych, m.in. na drogi.

– Projekt Góral „Ski" był największym dotychczas projektem partnerskim o wartości 61 mln zł, zrealizowanym w 2011 r.  w ramach Małopolskiego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 – mówi Andrzej Skupień,  wicestarosta tatrzański.  – 900 tys. zł, zwróconych zresztą już w 2011 r. , nie było więc znaczącą, jednak odczuwalną stratą – tłumaczy.

Do zwrotu części środków jako wykorzystanych przy wykonywaniu niektórych umów  z naruszeniem procedur, Powiat został zobowiązany decyzjami Zarządu Województwa Małopolskiego.

– Przedłużenie terminu składania ofert w niektórych przetargach nieograniczonych  oznaczało zmianę Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) i ogłoszenia o przetargu. Ze względu na to oraz na wartość zamówień Starostwo miało obowiązek przekazać zaktualizowane ogłoszenie do Biuletynu Zamówień Publicznych oraz do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Nie uczyniło tego. O przesunięciu terminu składania ofert zawiadomiło wyłącznie wykonawców, którym już przekazano SIWZ, i  zamieściło tę informację na własnej stronie internetowej – mówi radca prawny Mateusz Przanowski, reprezentujący w NSA Zarząd Województwa Małopolskiego.

Zmianę informacji w przetargu o wysokiej wartości trzeba opublikować

W 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie  podzielił stanowisko Zarządu Województwa i oddalił  skargi  Powiatu  Tatrzańskiego.

W skargach kasacyjnych na ten wyrok  Powiat Tatrzański dowodził, że przedłużenie terminu do składania ofert,  nie było zmianą ogłoszenia o udzieleniu zamówienia publicznego.  Starosta tatrzański działał zgodnie z obowiązującym wówczas art. 38 ust. 6 prawa zamówień publicznych (obecnie art. 38 ust. 4 a). Wynika z niego, że o przesunięciu terminu składania ofert  zamawiający zawiadamia tylko i wyłącznie wykonawców oraz zamieszcza tę informację na własnej stronie internetowej.

Oddalając skargi kasacyjne, NSA zgodził się z oceną WSA (sygnatura akt II GSK 422/13).

– Przedłużenie terminu składania ofert w postępowaniu  prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego jest ważną zmianą informacji zawartych w ogłoszeniu o zamówieniu – powiedziała sędzia Maria Jagielska. – Nieopublikowanie takiej zaktualizowanej informacji w Dzienniku Urzędowym UE jest niezgodne z przepisami prawa zamówień publicznych oraz z zasadami przejrzystości i równego traktowania wykonawców, także zagranicznych, określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady z 2004 r. Chodzi o powszechną dostępność takich informacji  nie tylko na rynku polskim, ale również europejskim.

Region tatrzański obficie korzysta z funduszy europejskich i programów rozwojowych, m.in. na drogi.

– Projekt Góral „Ski" był największym dotychczas projektem partnerskim o wartości 61 mln zł, zrealizowanym w 2011 r.  w ramach Małopolskiego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 – mówi Andrzej Skupień,  wicestarosta tatrzański.  – 900 tys. zł, zwróconych zresztą już w 2011 r. , nie było więc znaczącą, jednak odczuwalną stratą – tłumaczy.

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara