Reklama

Jak sądy i sędziowie przetrwają "zamrożenie" i naprawę Krajowej Rady Sądownictwa

Zapaści nie będzie, bo sądownictwo od lat musi sobie radzić z permanentnym kryzysem – uważają sami sędziowie.

Aktualizacja: 02.01.2024 11:29 Publikacja: 02.01.2024 03:00

Dagmara Pawełczyk-Woicka przewodnicząca Krajowej Rady Sądownictwa

Dagmara Pawełczyk-Woicka przewodnicząca Krajowej Rady Sądownictwa

Foto: PAP/Tomasz Gzell

Prace obecnej Krajowej Rady Sądownictwa i jej zadania polegające na przeprowadzaniu konkursów na nominacje sędziowskie trzeba zamrozić – mówi „Rzeczpospolitej” Maria Ejchart, wiceminister sprawiedliwości. Nie można bowiem dalej wprowadzać do systemu nowych sędziów, których powołania obarczone są wadą nielegalności organu, jakim jest obecna KRS.

O jakie liczby chodzi? W latach 2019–2022 z sądów odeszło 374 sędziów przed osiągnięciem wieku przejścia w stan spoczynku i ok. 120 w zwykłym trybie (dane na koniec 2022 r.).

– Jeśli przez dwa lata nie będą ogłaszane konkursy do sądów powszechnych, bo tylko te wakaty pozostają w dyspozycji ministra sprawiedliwości, to nieobsadzonych etatów będzie w pewnym momencie ponad 1 tys., i to wedle ostrożnych szacunków – ostrzega w rozmowie z „Rz” Dagmara Pawełczyk-Woicka, obecna przewodnicząca KRS.

Zmorą przewlekłość postępowań

Czy brak tych etatów pogrąży sądy? – Nie pogrąży – zapewniają sędziowie z każdej strony. Bo wymiar sprawiedliwości od lat jest w zapaści. Przewlekłość to główna zmora. Sprawy w sądach od 2019 r. trwają coraz dłużej, średnio o 2 do nawet 12 tygodni.

– Pierwszym krokiem do zamrożenia działania KRS była uchwała Sejmu, która wskazała symboliczny kierunek zmian – zaznacza wiceminister Ejchart. I dodaje, że dlatego potrzebna jest zmiana ustawy o KRS, która pozwoli powołać organ zgodny z konstytucją.

Reklama
Reklama

Czytaj więcej

Jak uzdrowić polski system sądownictwa? Jest na to pięć "recept"

– Taki projekt ustawy zostanie przedstawiony już w styczniu. Właśnie nad nim pracujemy – deklaruje Ejchart. Zaznacza, że bazą są trzy projekty przedstawione przez stowarzyszenia sędziowskie i jeden senacki.

– Musimy wybrać optymalne rozwiązania, które będą odpowiadać na wszystkie potrzeby, przede wszystkim potrzeby konstytucyjne. Chodzi o wyłonienie 15 sędziów-członków KRS wybieranych przez sędziów, a nie parlamentarzystów. To pierwszy krok. Drugim będzie weryfikacja dotychczasowych powołań tzw. neo-sędziów. Mówię o tym, bo uważam, że podzielenie tego na dwa etapy daje szansę szybszego wejścia w życie zmian, które uzdrawiają konstytucyjny organ, jakim jest KRS. Wcale nie musi więc to oznaczać, że czekają nas dwa lata bez konkursów w sądach. Może się skończyć na kilku miesiącach, wówczas absolutnie system sobie poradzi i myślę nawet, że nie odczuje tego, że kilkuset sędziów nie zostanie w tym czasie powołanych – uważa wiceminister.

Zbigniew Ziobro czekał dwa lata

O tym, że nie ma żadnego zagrożenia, jest przekonana sędzia Olimpia Barańska-Małuszek ze Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia.

– W latach 2016–2018 minister Zbigniew Ziobro z premedytacją wstrzymał na dwa lata procedury, czekał na uchwalenie ustaw o Sądzie Najwyższym i sądach powszechnych w 2017 r., oddających kontrolę władzy wykonawczej nad sądownictwem i nominacjami, oraz zapewnił z automatu miejsca asesorom po Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury. Chodziło o 500–900 etatów – przypomina sędzia Barańska-Małuszek.

– Wymiar sprawiedliwości jest w permanentnym kryzysie. Nie chodzi tutaj o ostatnie osiem lat, ale praktycznie o cały okres od 1990 r. Reformy, korzystne zmiany, nie nadążają za coraz szybszym obrotem prawnym – ocenia z kolei sędzia Dagmara Pawełczyk-Woicka, przewodnicząca obecnej KRS.

Reklama
Reklama

– Dopiero od 2005 r. rozpoczęto modernizację sądów, które wcześniej działały jak w XIX w. Protokolanci pisali na zwykłych maszynach albo ręcznie. Brakowało papieru i drukarek. Ja i niektórzy moi koledzy drukowaliśmy orzeczenia na prywatnym sprzęcie, finansując w ten sposób wymiar sprawiedliwości. W ostatnich latach wprowadzono wiele korzystnych zmian, ale niepokoje, których byliśmy świadkami, podsycane z zewnątrz, sprawiły, że nie odczuliśmy ich efektów. Do tych przeszkód należy dodać covid, wojnę u sąsiadów oraz napływ spraw frankowych – dodaje.

Czytaj więcej

Bodnar zamrozi tzw. nową KRS. "To nie jest kolekcjonowanie pokemonów"

Na pytanie o bieżące statystyki pracy KRS sędzia Pawełczyk-Woicka zaznacza, że rocznie jest ogłaszanych ok. 450–600 etatów, m.in. w związku z awansami sędziów do innego sądu, przez co zawsze pozostaje ok. 400 etatów do obsadzenia. – W tym momencie KRS ma pracę na co najmniej osiem miesięcy – zapewnia przewodnicząca.

Beata Morawiec, prezes Stowarzyszenia Sędziów Themis, mówi „Rz”, że nie ma żadnego zagrożenia dla sprawności postępowań. – Wszędzie tam, gdzie rotacja sędziów na nowe wakaty będzie wstrzymana, można ratować się delegacjami. To wszystko, mamy nadzieję, nie potrwa długo – pointuje sędzia Morawiec.

Nowe prawo
Tłumaczenie dla sądu bardziej opłacalne

1 stycznia 2024 r. zaczęły obowiązywać nowe stawki za pracę tłumacza przysięgłego. Podstawą są zmiany w rozporządzeniu ministra sprawiedliwości (DzU z 2023 r., poz. 2316).
Nowe stawki za stronę tłumaczenia na język polski:
- z języka angielskiego, niemieckiego, francuskiego i rosyjskiego – 44,07 zł
- z innego języka europejskiego i z języka łacińskiego – 47,49 zł,
- z języka pozaeuropejskiego posługującego się alfabetem łacińskim – 57,65 zł,
- z języka pozaeuropejskiego posługującego się alfabetem niełacińskim lub ideogramami – 64,44 zł;

Z kolei za stronę tłumaczenia z języka polskiego obowiązują teraz nowe kwoty za tłumaczenia:
- na język angielski, niemiecki, francuski i rosyjski – 57,65 zł,
- na inny język europejski i na język łaciński – 67,82 zł,
- na język pozaeuropejski posługujący się alfabetem łacińskim – 78,01 zł,
- na język pozaeuropejski posługujący się alfabetem niełacińskim lub ideogramami – 94,37 zł.

Kwoty te będą wyższe dodatkowo o 25 proc. w przypadku tekstów specjalistycznych, w tym prawniczych, przygotowywanych na zlecenie sądów czy prokuratur. Specjalistyczne słownictwo wymaga dodatkowego przygotowania, stąd wyższe kwoty za takie tłumaczenia – brzmi uzasadnienie nowelizacji.

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama