Adwokaci krytycznie o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym

Naczelna Rada Adwokacka sprzeciwia się zarówno rozpoznawaniu dyscyplinarek sędziów przez NSA, jak i pozostawieniu adwokackich we właściwości Izby Odpowiedzialności Zawodowej.

Publikacja: 15.12.2022 19:11

Prezes NRA Przemysław Rosati

Prezes NRA Przemysław Rosati

Foto: Adwokatura

Projekt kolejnej nowelizacji przepisów o Sądzie Najwyższym, który w zamierzeniu rządzących ma doprowadzić do odblokowania środków z Krajowego Planu Odbudowy, wpłynął do Sejmu we wtorek. Już następnego dnia Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę krytycznie oceniającą tę propozycję. Zmiana przewiduje, przede wszystkim, że w sprawach dyscyplinarnych sędziów orze-kać będzie Naczelny Sąd Administracyjny. Zdaniem NRA to naruszenie art. 184 konstytucji, który jasno określa kompetencje NSA (i nie ma wśród nich rozstrzygania spraw dyscyplinarnych sędziów).

Jednocześnie palestra wskazuje na bezzasadność rozdzielenia postępowań ws. dyscyplinarnych sędziów i innych zawodów prawniczych. W uchwale wskazano, że prawo do sądu gwarantowane przez ustawę zasadniczą, Kartę Praw Podstawowych i europejską konwencję praw człowieka przysługuje wszystkim. Istnieją zaś uzasadnione wątpliwości, jaki jest status Izby Odpowiedzial-ności Zawodowej SN (dalej ma bowiem ona orzekać ws. dyscyplinarnych innych zawodów prawniczych). Chodzi tu głównie o brak gwarancji niezależności i bezstronności.

Czytaj więcej

Iustitia: projekt zmian w SN utrwala wszystkie patologie

-Niezasadne jest w ogóle przekazywanie orzekania ws. dyscyplinarnych sędziów do NSA, gdyż aby spełnić unijne warunki, trzeba mieć pewność, że sprawy dyscyplinarne rozpoznają osoby, których niezależność nie budzi wątpliwości – mówi Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Spraw Parlamentarnych NRA. – A zarówno w Sądzie Najwyższym, jak i NSA orzekają osoby wybrane przez „neo-KRS”. Zabieg ten nie rozwiąże więc problemu, a spowoduje wielkie zamieszanie z przekazy-waniem akt, przerywaniem i wznawianiem postępowań (zwłaszcza że przepisy będą wprowadzone bardzo szybko), po to, by znów narazić się na taki sam zarzut jak poprzednio. Nie nazwa, nie tabliczka, ale tryb powołania składów orzekających przede wszystkim decyduje o spełnieniu oczekiwań UE – dodaje.

Samorząd adwokacki wskazuje, że istotą problemu jest właśnie zapewnienie rzetelności postępowania dyscyplinarnego, a nie zmiana sądu właściwego do jego prowadzenia.

Czytaj więcej

Themis: pisowski projekt narusza konstytucję i milczy o KRS

– Odpowiedzialność różnych zawodów często dotyczy tych samych kwestii – wolności słowa, zaangażowania w sprawy publiczne, podwyższonych wymagań etycznych, tajemnicy zawodowej – standardy te są takie same dla wszystkich zawodów prawniczych . Wszystkie więc powinny odpowiadać przed tym samym sądem, byleby miał on atrybut niezależności – tłumaczy Dorota Kulińska. –Izba Odpowiedzialności Zawodowej tego wymogu nie spełnia. Z dwojga złego, skoro trzeba coś zamieszać, lepiej już ją zlikwidować i wszystkich przenieść do NSA – dodaje.

-Ani merytorycznie, ani funkcjonalnie nie ma przeciwwskazań, aby postępowania dyscyplinarne wobec sędziów, adwokatów, radców i notariuszy były, w ostatniej instancji rozpoznawane przez Sąd Najwyższy, w Izbie Karnej. – wskazuje z kolei adw. Jerzy Naumann, specjalista z zakresu etyki adwokackiej -Oczywiście mówimy tu o orzekaniu przez niezależnych sędziów powołanych zgodnie z Konstytucją, kompetencjami, obdarzonych autorytetem i przy zachowaniu praworządnej procedury. – podkreśla.

Czytaj więcej

Solidarna Polska o projekcie zmian w SN: Sprzeczne z konstytucją

Uchwałę ws. propozycji nowelizacji ustawy o SN przyjęło także w czwartek Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych – również oceniając ją krytycznie. Wskazano w niej m.in. że oddzielenie postępowań dyscyplinarnych sędziów od innych zawodów prawniczych grozi wprowadzeniem dualizmu w rozumieniu zasad deontologii zawodowej w sferze szeroko pojętego wymiaru sprawiedliwości. „W przekonaniu samorządu zawodowego radców prawnych, aktywność ustawodawcy powinna być skierowana na zapewnienie prawa do rzetelnego procesu w sprawach dyscyplinarnych przed niezależnym sądem i niezawisłym sędzią, w zgodzie z przepisami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.”

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów