Mniej czarnych owiec w sądach i prokuraturze

Od trzech lat spada liczba dyscyplinarek w obu zawodach. Powody mogą być dwa: lepsza praca albo większa środowiskowa pobłażliwość

Publikacja: 07.04.2009 07:55

Mniej czarnych owiec w sądach i prokuraturze

Foto: Fotorzepa, Raf Rafał Guz

Z danych Ministerstwa Sprawiedliwości wynika, że od kilku lat spada liczba postępowań dyscyplinarnych u sędziów i prokuratorów. Tymczasem z najnowszego raportu oceniającego społeczne zaufanie do wymiaru sprawiedliwości wynika, że to właśnie do sądów i prokuratur obywatele mają najwięcej zastrzeżeń i najgorzej je oceniają. Dlaczego więc dyscyplinarek jest coraz mniej? Jedni uważają, że powodem jest lepsza praca i większa dyscyplina; drudzy, że w obu zawodach częściej stosuje się inne kary niż dyscyplinarne – czyli sprawa nie opuszcza konkretnego sądu czy prokuratury i nikt poza ukaranym o niej nie wie.

[srodtytul]Lepiej pracują?[/srodtytul]

W 2004 r. sądy dyscyplinarne wydały orzeczenia w 62 sprawach dyscyplinarnych, w czterech uchylono immunitet. Rok później spraw wszczętych było 86, a immunitet uchylano też czterokrotnie. Od 2006 r. liczba wszczynanych dyscyplinarek stale spada: w 2006 r. było ich 83; w 2007 r – 55, a w 2008 r. – 50.

– Jestem tym zaskoczony – mówi sędzia Stanisław Dąbrowski, przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa. – Do rady wpływa nadal bardzo dużo wyroków sądów dyscyplinarnych w sprawie sędziów.

Dotyczą one głównie służby sędziowskiej – zbyt długie pisanie uzasadnień czy „leniwe” wykonywanie czynności sędziowskich (np. wyznaczanie rozpraw).

– Oczywiście zdarzają się także sprawy karne – przyznaje sędzia Dąbrowski. – Takie jak o jazdę w stanie nietrzeźwym (kilka w roku) czy o wypadki drogowe.

Sędzia zapewnia, że „korporacyjne” sądownictwo dyscyplinarne nie jest zbyt pobłażliwe dla niegodnych urzędu sędziów. Co jest więc powodem spadającej liczby dyscyplinarek?

– Dyscyplina pracy i lepsza kadra – wymienia.

[srodtytul]Karać inaczej[/srodtytul]

– Pozbyliśmy się z zawodu ludzi, którym trudno było sprostać etyce zawodu prokuratora – tak lepsze wyniki u śledczych komentuje prokurator Cezary Kiszka, prezes Stowarzyszenia Prokuratorów RP (szczegóły patrz ramka). I przekonuje, że poziom postępowań jest coraz lepszy, jednym słowem, lepiej pracują. Kiedy zaś szwankuje dyscyplina, w grę wchodzą kary lżejszego kalibru: zwrócenie uwagi, wytyk (dwukrotny oznacza zablokowanie podwyżki na najbliższe trzy lata), nadzór, zwiększenie kontroli czy aprobata (każda decyzja śledczego jest oceniana przez przełożonego). I wygląda na to, że to wystarcza.

[srodtytul]Kłamliwy raport?[/srodtytul]

Skąd więc tak marna ocena pracy sędziów i prokuratorów w raporcie MS?

W obu środowiskach jego wartość oceniana jest jako „znikoma”.

– Raport to tylko cyfry, które trudno przełożyć na rzeczywistość – podnosi prokurator Iwona Rolska-Kubicz. – Po tym, co o sędziach pisze prasa i mówią politycy, to i tak wynik raportu można uznać za dobry – dodaje sędzia Dąbrowski.

Prokurator Kiszka podkreśla, że pojedyncze wpadki (sprawy jednostkowe) zawsze się zdarzały i zdarzać się będą.

– W każdym środowisku znajdzie się jakaś czarna owca – podkreśla. W sześciotysięcznej rzeszy prokuratorów także.

W środowisku o raporcie MS mówiło się sporo. Zarówno sędziowie, jak i prokuratorzy kwestionują zastosowaną metodykę badań, wybór docelowej grupy i zasady prowadzenia badań.

[ramka][b][link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2009/04/07/mniej-czarnych-owiec-w-sadach-i-prokuraturze/]Skomentuj ten artykuł[/link][/b][/ramka]

Z danych Ministerstwa Sprawiedliwości wynika, że od kilku lat spada liczba postępowań dyscyplinarnych u sędziów i prokuratorów. Tymczasem z najnowszego raportu oceniającego społeczne zaufanie do wymiaru sprawiedliwości wynika, że to właśnie do sądów i prokuratur obywatele mają najwięcej zastrzeżeń i najgorzej je oceniają. Dlaczego więc dyscyplinarek jest coraz mniej? Jedni uważają, że powodem jest lepsza praca i większa dyscyplina; drudzy, że w obu zawodach częściej stosuje się inne kary niż dyscyplinarne – czyli sprawa nie opuszcza konkretnego sądu czy prokuratury i nikt poza ukaranym o niej nie wie.

Pozostało 80% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"