Wniosek o alimenty a stan cywilny

MOPR nie może odrzucić wniosku o przyznanie świadczeń alimentacyjnych, z uwagi na niezgodność dotyczącą stanu cywilnego wnioskodawcy – stwierdził w wyroku Naczelny Sąd Administracyjny.

Publikacja: 10.07.2014 12:00

Wniosek o alimenty a stan cywilny

Foto: Dziennik Wschodni/Fotorzepa, Maciej Kaczanowski

Kobieta wystąpiła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z wnioskiem o przyznanie świadczeń alimentacyjnych na rzecz jej małoletniej córki. MOPR wezwał kobietę do uzupełnienia formularza w zakresie określenia stanu cywilnego, w terminie czternastu dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

W odpowiedzi wnioskodawczyni oświadczyła, że wypełniła wniosek prawidłowo, również w zakresie swojego stanu cywilnego. W stosownej rubryce wpisała „nieprawna separacja”.

Prezydent miasta orzekając w sprawie, postanowił o pozostawieniu wniosku kobiety bez rozpoznania, z uwagi na nieprawidłowe określenie stanu cywilnego.

Wnioskodawczyni złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Stwierdziła, że nie posiada wyroku zmieniającego jej stan cywilny i nie wie od kogo Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie taki wyrok uzyskał.

SKO utrzymało w mocy decyzję prezydenta. Organ wskazał, że złożony przez kobietę formularz wniosku o alimenty zawierał nieprawidłowy wpis dotyczący jej stanu cywilnego. Jak wynika z wyroku sądu okręgowego, od kilkunastu lat jest ona osobą rozwiedzioną. Z tej przyczyny, z uwagi na niezastosowanie się do wezwania o uzupełnienie wniosku oraz z uwagi na zapisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wniosek należało pozostawić bez rozpoznania.

Kobieta złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ten jednak skargę oddalił.

Sąd wskazał, że zgodnie z treścią rozporządzenia, w przypadku złożenia wniosku bez wymaganych dokumentów organ przyjmuje wniosek i wzywa pisemnie wnioskodawcę do uzupełnienia brakujących dokumentów, w terminie nie krótszym niż czternaście dni i nie dłuższym niż trzydzieści. Natomiast w przypadku niezastosowania się do wezwania organ musi wydać decyzję o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia .

WSA zwrócił uwagę, iż kobieta w swoim wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wpisała w rubryce stan cywilny - "nieprawna separacja", co wskazywać by miało, iż w dalszym ciągu pozostaje w związku małżeńskim. Tymczasem jak wynika z wyroku sądu okręgowego jest osobą rozwiedzioną i mimo wezwania do poprawienia wniosku, zgodnie ze stanem faktycznym, nie zastosowała się do jego treści.

Wnioskodawczyni złożyła kasację do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wskazała, że w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, jako obligatoryjną treść wniosku uznano oświadczenie wnioskodawcy o miejscu zamieszkania, wieku, zatrudnieniu i sytuacji ekonomicznej osób zobowiązanych względem osoby uprawnionej do alimentów. Kobieta stwierdziła, że oświadczenie dotyczące stanu cywilnego nie jest wymogiem obligatoryjnym zgodnie z zapisami ustawy. W jej ocenie złożony wniosek zawierał wszystkie informacje niezbędne do prowadzenia sprawy, a w szczególności te, dla których wymagana jest forma oświadczenia strony.

Kobieta zaznaczyła także, że nawet gdyby przyjąć, iż w sprawie wymagane było wskazanie stanu cywilnego wnioskodawcy, to organ był w posiadaniu wyroku rozwodowego i fakt ten był znany mu z urzędu, a więc nie wymagał dowodu.

NSA 13 czerwca 2014 roku uchylił wyrok WSA oraz obie decyzje administracji.

Sąd stwierdził na wstępie, iż nie można zgodzić się ze skargą, że wystarczające dla poprawności wniosku o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego jest jedynie podanie danych osobowych i ekonomicznych, skoro minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określił, zgodnie z kompetencjami, wymogi formalne wniosku, w tym wymóg wskazania stanu cywilnego w ramach danych osoby ubiegającej się o ustalenie prawa do świadczenia. Zatem, zdaniem NSA, określenie stanu cywilnego we wniosku o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego jest jego elementem formalnym, opartym na przepisach obowiązującego prawa.

 

Sąd dodał jednak, iż w sprawie nie można było mimo wszystko przyjąć, że brak formalny wniosku w postaci błędnego wskazania stanu cywilnego uniemożliwiał jego rozpoznanie, skoro

organ był w posiadaniu dokumentu urzędowego potwierdzającego rozwód wnioskodawczyni, a tym samym jej stan cywilny (I OSK 739/13).

 

Wyrok jest prawomocny.

Kobieta wystąpiła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z wnioskiem o przyznanie świadczeń alimentacyjnych na rzecz jej małoletniej córki. MOPR wezwał kobietę do uzupełnienia formularza w zakresie określenia stanu cywilnego, w terminie czternastu dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

W odpowiedzi wnioskodawczyni oświadczyła, że wypełniła wniosek prawidłowo, również w zakresie swojego stanu cywilnego. W stosownej rubryce wpisała „nieprawna separacja”.

Pozostało 89% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów