Prawnicy z UE: wybór korporacji, etyka, uprawnienia

Prawnicy z UE, by działać w naszym kraju, muszą się wpisać na listę prawników zagranicznych prowadzoną przez adwokatów lub radców. Czasem o taki wpis trzeba długo zabiegać. Wiąże się z tym także opłacanie składek oraz, u adwokatów, prowadzenie działalności gospodarczej. Prawnicy unijni przekonują, że powinno wystarczyć to, że mają uprawnienia w swoim kraju.

List z Paryża

Pismo w tej sprawie napisał do dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie szef paryskiej palestry. Sprawa jest też omawiana podczas spotkań CCBE – Rady Adwokatur i Stowarzyszeń Prawniczych Europy.

– Rozmawialiśmy o tym m.in. podczas jednego z ostatnich posiedzeń komisji do spraw transgranicznych CCBE – mówi adw. Dominika Stępińska-Duch, przewodnicząca wspólnej delegacji adwokatów i radców prawnych do CCBE. Problemem zajmuje się komisja spraw zagranicznych działająca przy Naczelnej Radzie Adwokackiej.

– Na razie zbieramy informacje, jaka jest sytuacja polskich prawników w innych krajach UE i jaka u nas. Wygląda na to, że w naszym kraju jest więcej trudności – mówi mec. Stępińska-Duch. Jej zdaniem wynikają one nie tylko z przepisów, ale i z praktyki. – W niektórych izbach temat prawników zagranicznych jest problematyczny – mówi. Podkreśla, że izba warszawska rozpatruje wnioski na bieżąco.

Właśnie w stolicy jest najwięcej prawników zagranicznych. Tu na liście adwokackiej jest 55 osób. W całym kraju – 86. Mniejsze jest zainteresowanie listą prowadzoną przez radców – ok. dziesięciu osób w kraju.

Rafał Ciesielski z polskiej delegacji w CCBE podkreśla, że problemy z przestrzeganiem dyrektyw regulujących swobodę pracy prawników w Unii Europejskiej dotyczą nie tylko Polski.

– Pewne trudności pojawiają się także w innych krajach. Zgodnie z naszymi przepisami o wpisie na listy prawników zagranicznych decydują poszczególne izby radcowskie lub adwokackie. Ustawa określa najważniejsze wymagania, jednak na szczeblu izb czasem stawiane są dodatkowe, np. egzamin z języka polskiego czy tłumaczenie przysięgłe dodatkowych dokumentów – mówi Ciesielski. Jego zdaniem istniejące regulacje można uznać za dobre, natomiast CCBE wzywa swoich członków do zmiany praktyki, likwidacji barier, które nie mają oparcia w przepisach europejskich. Nie ma aż tylu prawników z UE, którzy chcieliby pracować u nas, nie ma więc obawy, że będą stanowić jakąś dużą konkurencję.

Maria Ruiz Lopez, prawniczka zagraniczna wpisana na listę adwokacką, przyznaje, że jej grupa spotyka się z trudnościami.

– Są problemy np. z długim oczekiwaniem na legitymacje. Powołaliśmy jednak koło prawników zagranicznych przy warszawskiej izbie i rozmawiamy o tych trudnościach, spotykamy się ze zrozumieniem samorządu – mówi Maria Ruiz Lopez.

Mała rozpoznawalność

Jej zdaniem polscy prawnicy często obawiają się konkurencji.

– Zupełnie niepotrzebnie. My nie konkurujemy, tylko się uzupełniamy. Rynek coraz bardziej się globalizuje, a my mamy wiedzę o tym, jak pewne mechanizmy czy procedury wyglądają w naszych krajach – dodaje Maria Ruiz Lopez. Problemem jest także niewielka rozpoznawalność prawników zagranicznych. Byłoby inaczej, gdyby tytuły zawodowe tej grupy brzmiały np. „adwokat zagraniczny", lub „radca prawny zagraniczny".