Przepisy nie mogą zmuszać do zwalniania starszych pracowników

Inspektor kontroli ZUS musi odejść ze stanowiska jeśli nabył prawo do emerytury. Rzecznik praw obywatelskich uważa, że to sprzeczne z konstytucją

Publikacja: 27.08.2009 07:42

Przepisy nie mogą zmuszać do zwalniania starszych pracowników

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

Tak stanowi art. 93 ust. 4 pkt 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F6DADC1BE19AD4B6A4E4AA3447FD008?id=184677]ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2007 r. nr 11, poz. 74 ze zm.)[/link]. Nakłada on na prezesa ZUS na wniosek głównego inspektora kontroli Zakładu obowiązek odwołania ze stanowiska inspektora kontroli osoby, która ma ustalone prawo do emerytury. W opinii rzecznika praw obywatelskich przepis ten jest niezgodny z art. 32 konstytucji.

Jest to jednocześnie jeden z najbardziej restrykcyjnych zapisów. Nie tylko nie daje pracodawcy możliwości złożenia własnego oświadczenia woli co do możliwości i potrzeby dalszego zatrudnienia inspektora, ale również represjonuje za fakt ustalenia prawa do emerytury. A przecież każdy pracownik – bez udziału pracodawcy – ma prawo zwrócić się o jego ustalenie i to nie powinno wywoływać negatywnych konsekwencji w sferze stosunku pracy. Samo bowiem ustalenie nie oznacza woli pracownika natychmiastowego skorzystania ze świadczenia.Departament Ubezpieczeń Społecznych MPiPS podkreślił, że kategoryczne brzmienie tego przepisu nie pozostawia prezesowi ZUS swobody w podjęciu decyzji w tej sprawie. Uchylenie art. 103 ust. 2a [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=EC1587FC57A5F783F8F0816C71315D17?id=172511]ustawy o emeryturach i rentach z FUS[/link] stworzyło pracownikom możliwość pobierania emerytury bez rozwiązania stosunku pracy. Ale kontrowersyjny przepis dotyczący inspektorów ZUS im na to nie pozwala.

[b]Rzecznik praw obywatelskich zwraca uwagę, że taki stan rzeczy jest sprzeczny z ostatnio kształtującą się linią orzeczniczą Sądu Najwyższego (zob. uchwały z 19 listopada 2008 r., I PZP 4/08 oraz z 21 stycznia 2009 r., II PZP 13/08) oraz Trybunału Konstytucyjnego.[/b]

Wypowiedzenie pracownikowi umowy o pracę na czas nieokreślony wyłącznie z powodu osiągnięcia wieku i nabycia prawa do emerytury nie może stanowić jego uzasadnionej przyczyny– w rozumieniu art. 45 § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=F75798EB8866922DE739A120DEA77717?id=76037]k.p.[/link] Byłoby ono dyskryminacją pośrednią ze względu na płeć oraz bezpośrednią ze względu na wiek, a tym samym – bezprawne. Tym bardziej nieuprawniony jest zapis, który nakłada na pracodawcę obowiązek odwołania ze stanowiska pracownika, który ma ustalone prawo do emerytury lub renty.

Art. 93 ust. 4 pkt 5 ustawy systemowej nie mówi o obowiązku czy też możliwości rozwiązania stosunku pracy z inspektorem kontroli ZUS w związku z osiągnięciem wieku i stażu uprawniającego do emerytur. Nakłada jednak na pracodawcę obowiązek odwołania go, gdy ma on ustalone prawo do emerytury, co wywołuje takie same konsekwencje.

Poza tym były uznane przez Trybunał za niekonstytucyjne podobne unormowania: wygaśnięcie stosunku pracy z nauczycielem akademickim, który osiągnął wiek emerytalny z ustawy o szkolnictwie wyższym, i przymusowe przeniesienie na emeryturę po osiągnięciu wieku z ustawy o służbie cywilnej.

Rzecznik nie podziela poglądu Ministerstwa Pracy, że "ze względu na specyfikę pracy inspektorów kontroli, którzy wykonują zadania służbowe w trudnych i stresujących warunkach, istotną kwestią oprócz kompetencji staje się również ich sprawność psychofizyczna. Dlatego też ich wiek może mieć bezpośredni wpływ na prawidłową realizację zadań". Rzecznik wystąpił więc w tej sprawie do ministra pracy.

Tak stanowi art. 93 ust. 4 pkt 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F6DADC1BE19AD4B6A4E4AA3447FD008?id=184677]ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2007 r. nr 11, poz. 74 ze zm.)[/link]. Nakłada on na prezesa ZUS na wniosek głównego inspektora kontroli Zakładu obowiązek odwołania ze stanowiska inspektora kontroli osoby, która ma ustalone prawo do emerytury. W opinii rzecznika praw obywatelskich przepis ten jest niezgodny z art. 32 konstytucji.

Pozostało 85% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów