Reklama
Rozwiń

Nieodliczona składka zdrowotna nie może zawyżać dochodu

Rzecznik praw obywatelskich chce, by inaczej oceniać sytuację finansową rodziny przy przyznawaniu świadczeń

Aktualizacja: 10.07.2009 07:35 Publikacja: 10.07.2009 07:30

Nieodliczona składka zdrowotna nie może zawyżać dochodu

Foto: Fotorzepa, Raf Rafał Guz

Chodzi o sposób odliczania od dochodu składki zdrowotnej określony w § 15 ust. 1 i 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=178004]rozporządzenia z 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (DzU nr 105, poz. 881 ze zm.)[/link].

Prawo do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do niego przysługuje, jeśli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 504 zł, a gdy wychowuje się w niej niepełnosprawne dziecko – 583 zł.

[b]Zasiłek ustala się na podstawie zaświadczenia z urzędu skarbowego za poprzedni rok kalendarzowy. W jego treści zawarta jest tylko informacja o wysokości składek zdrowotnych odliczonych od podatku. Nie wynika zaś z niego kwota składek zapłaconych z kieszeni ubezpieczonego, które nie mogły być odliczone ze względu na zbyt niski podatek.[/b] Tak może się zdarzyć np. w wypadku osób prowadzących własną działalność gospodarczą.

Z ustawy o PIT wynika bowiem, że składka na powszechne ubezpieczenie zdrowotne podlega odliczeniu w pierwszej kolejności. Oznacza to, że [b]po obliczeniu podatku według skali należy odjąć od niego uiszczone przez podatnika składki. Gdy ich wysokość w danym roku kalendarzowym przekracza kwotę należnego podatku dochodowego, nie można ich odliczyć w pełnej wysokości.

W takiej sytuacji gmina na podstawie zaświadczenia z urzędu skarbowego nie może ustalić faktycznie zapłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne i skorygować o ich wysokość dochodu danej rodziny.[/b]

Takiej możliwości nie daje także stosowany wówczas algorytm, który zawiera § 15 powołanego rozporządzenia.

W opinii rzecznika praw obywatelskich regulacje te nie służą w pełni celowi ustawowemu, czyli ustaleniu kondycji finansowej rodziny.

– To właśnie faktyczna sytuacja materialna oraz uzyskanie dochodu powinny być punktem odniesienia w ustalaniu prawa do pomocy finansowej świadczonej przez państwo.

"Przyjęta konstrukcja ustalania wysokości składki na ubezpieczenie zdrowotne może prowadzić do dyskryminacji i naruszenia konstytucyjnej zasady równości" – napisał Stanisław Trociuk, zastępca rzecznika praw obywatelskich, w wystąpieniu do Jolanty Fedak, ministra pracy. Jego zdaniem obowiązujące przepisy wymagają nowelizacji.

Chodzi o sposób odliczania od dochodu składki zdrowotnej określony w § 15 ust. 1 i 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=178004]rozporządzenia z 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (DzU nr 105, poz. 881 ze zm.)[/link].

Prawo do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do niego przysługuje, jeśli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 504 zł, a gdy wychowuje się w niej niepełnosprawne dziecko – 583 zł.

Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Praca, Emerytury i renty
Bogdan Święczkowski interweniuje u prezesa ZUS. „Problem dotyczy tysięcy osób"
Zawody prawnicze
„Sądy przekazały sprawy radcom”. Dziekan ORA o skutkach protestu adwokatów
Konsumenci
Tysiąc frankowiczów wygrywa z mBankiem. Prawomocny wyrok w głośnej sprawie
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono