Wsparcie dla rodzin niekonstytucyjne

Dodatek do zasiłku rodzinnego nie poprawi sytuacji rodziców bliźniąt. Wsparcie obejmie tylko niektóre rodziny, co może doprowadzić do dyskryminacji – wskazują sejmowi eksperci.

Publikacja: 20.05.2015 07:40

NSA rozstrzygnął, że 400 zł przysługuje na każde z bliźniąt czy trojaczków. Tymczasem zgodnie z proj

NSA rozstrzygnął, że 400 zł przysługuje na każde z bliźniąt czy trojaczków. Tymczasem zgodnie z projektem nowelizacji rodzice otrzymają na drugie i każde kolejne dziecko jedynie połowę dodatku, czyli 200 zł.

Foto: 123RF

Obecnie art. 10 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych stanowi, że dodatek przysługuje w wysokości 400 zł miesięcznie. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął, że 400 zł przysługuje na każde z bliźniąt czy trojaczków (sygn. I OPS 15/13). Tymczasem zgodnie z projektem nowelizacji przygotowanej przez posłów rodzice otrzymają na drugie i każde kolejne dziecko jedynie połowę dodatku, czyli 200 zł. Na taki dodatek będzie można liczyć zarówno w razie urodzenia podczas porodu więcej niż jednego dziecka, jak i na inne dzieci, jeśli to nie w związku z opieką nad nimi udzielono rodzicom urlopu. Jest jednak jeden warunek: maluchy muszą mieć mniej niż pięć lat.

Zdaniem Biura Analiz Sejmowych (BAS) projekt może być niezgodny z konstytucją.

Po wejściu w życie poselskiej nowelizacji sytuacja rodziców bliźniaków czy trojaczków pogorszy się. Najbiedniejsi rodzice bliźniaków dziś mogą liczyć na 800 zł, a po nowelizacji dostaną tylko 600 zł.

Pogorszenie ich sytuacji, zdaniem BAS, jest sprzeczne z art. 71 konstytucji, który nakazuje w polityce społecznej uwzględniać dobro rodziny.

– Istotnym problemem jest tu niski dodatek z tytułu sprawowania opieki nad dzieckiem w czasie urlopu wychowawczego – wskazuje w opinii do projektu Bożena Kłos, specjalista ds. społecznych w Biurze Analiz Sejmowych.

Świadczenie nie było podnoszone od 2004 r. W efekcie relacja do przeciętnego wynagrodzenia netto obniżyła się przez ostatnie dziesięć lat z 25,6 proc. do 14,8 proc., a do minimalnego z 66,4 proc. do 32,3 proc.

Eksperci za niekonstytucyjne uważają też przyznanie dodatkowych 200 zł za opiekę nad dzieckiem poniżej piątego roku życia tylko części rodziców. Bożena Kłos wskazuje, że projektodawcy w sposób arbitralny, bez uzasadnienia, ustalili kwotę zwiększenia dodatku o 200 zł. Uznają więc, że standardowo wypłacane świadczenia rodzinne są niewystarczające. Ocenę taką łączą jednak tylko z osobami przebywającymi na urlopach wychowawczych. Projektodawcy bowiem nie uznali za potrzebujące osób, które nie mają prawa do urlopu wychowawczego, a którym urodzi się więcej niż jedno dziecko podczas jednego porodu. Wykluczają również innych rodziców, którzy mają pod opieką dwoje i więcej dzieci do lat pięciu. Tymczasem oni również ponoszą zwiększone wydatki w związku z wychowywaniem więcej niż jednego dziecka. Prowadzi to do nierównego traktowania rodzin w podobnej sytuacji. —Katarzyna Wójcik

etap legislacyjny: przed drugim czytaniem

Obecnie art. 10 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych stanowi, że dodatek przysługuje w wysokości 400 zł miesięcznie. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął, że 400 zł przysługuje na każde z bliźniąt czy trojaczków (sygn. I OPS 15/13). Tymczasem zgodnie z projektem nowelizacji przygotowanej przez posłów rodzice otrzymają na drugie i każde kolejne dziecko jedynie połowę dodatku, czyli 200 zł. Na taki dodatek będzie można liczyć zarówno w razie urodzenia podczas porodu więcej niż jednego dziecka, jak i na inne dzieci, jeśli to nie w związku z opieką nad nimi udzielono rodzicom urlopu. Jest jednak jeden warunek: maluchy muszą mieć mniej niż pięć lat.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów