Raport ISP o korupcji

Zwalczanie korupcji nie jest dziś priorytetem ani rządu, ani Sejmu – wynika z opracowania Instytutu Spraw Publicznych

Publikacja: 05.03.2012 19:40

Raport ISP o korupcji

Foto: copyright PhotoXpress.com

ISP na zlecenie Transparency International zbadał mechanizmy przeciwdziałania korupcji w Polsce. Z raportu wynika, że najbardziej szwankują procedury kontroli nad rządem. Autorzy ocenili je na 25 punktów na 100 możliwych. Ich zdaniem parlament skupia się na tworzeniu prawa, zaniedbując funkcję kontrolną. Trybunał Stanu jest instytucją martwą.

Autorzy raportu krytykują ubiegłoroczną nowelizację ustawy o dostępie do informacji publicznej, która umożliwia zatajenie informacji, gdy w grę wchodzi ważny interes gospodarczy państwa.

Nie podoba im się fakt, że gros ustaw wychodzących z Sejmu to nowelizacje (w 2011 r. było to 76 proc.), w których łatwiej niż w nowych projektach przemycić przepisy sprzyjające określonym grupom lobbystów.

Na dodatek wyborcy nie mają szans na rozliczenie posłów. System tworzenia list partyjnych uniemożliwia im wyciągnięcie konsekwencji wobec konkretnych osób. A wprowadzenie dyscypliny partyjnej i kar finansowych powoduje, że posłowie są lojalni wobec własnej partii, a nie wyborców.

Twórcy raportu przypominają, że choć przez cztery lata w rządzie Donalda Tuska działało Biuro Pełnomocnika Rządu do spraw Opracowania Programu Zapobiegania Nieprawidłowościom w Instytucjach Publicznych (kierowała nim Julia Pitera), przygotowane przez nie ustawy nie zostały uchwalone.

– Ale przyjęliśmy inne ustawy, których nikt nie zauważył – ripostuje Pitera. – Np. nowelizacja ustawy o NIK wprowadzająca audyt zewnętrzny tej instytucji lub o odpowiedzialności zawodowej za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

ISP wytyka też rządowi brak spójnej polityki dotyczącej konsultacji społecznych. Uważa, że zaproszenia do konsultacji wysyłane są uznaniowo. – Bo w takich konsultacjach chodzi o to, żeby racja była po stronie urzędników – komentuje politolog Jarosław Flis z Uniwersytetu Jagiellońskiego.

ISP na zlecenie Transparency International zbadał mechanizmy przeciwdziałania korupcji w Polsce. Z raportu wynika, że najbardziej szwankują procedury kontroli nad rządem. Autorzy ocenili je na 25 punktów na 100 możliwych. Ich zdaniem parlament skupia się na tworzeniu prawa, zaniedbując funkcję kontrolną. Trybunał Stanu jest instytucją martwą.

Autorzy raportu krytykują ubiegłoroczną nowelizację ustawy o dostępie do informacji publicznej, która umożliwia zatajenie informacji, gdy w grę wchodzi ważny interes gospodarczy państwa.

Polityka
Wybory prezydenckie 2025: Trwa głosowanie w I turze
Polityka
Sławomir Mentzen trzeci w wyborach. „To najlepszy wynik w historii Konfederacji”
Polityka
Szymon Hołownia po ogłoszeniu wyników exit poll uderza w media publiczne
Polityka
Karol Nawrocki: Dziękuję milionom Polaków, którzy nie ulegli sile instytucji państwa Donalda Tuska
Polityka
Rafał Trzaskowski: Idę po zwycięstwo dla was