Reklama

Kto przygotuje ministra? W resorcie pracy znaleźli na to sposób

W 2024 roku Donald Tusk zlikwidował Centrum Analiz w KPRM. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odwrotnie: stworzyło swój wewnętrzny think tank. A ten m.in. „przepisuje” prawniczy język na zrozumiały, dobiera kanały i język komunikacji do różnych grup odbiorców.

Publikacja: 21.07.2025 04:20

Minister rodziny, pracy i polityki Społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

Minister rodziny, pracy i polityki Społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

Foto: PAP/Jakub Kaczmarczyk

Rząd Donalda Tuska często musi mierzyć się z zarzutami, że działa z dnia na dzień i brakuje mu spójnej strategii, nawet jeśli chodzi o kluczowe polityki publiczne. Problem stanowią „silosy” w rządzie, odziedziczone po poprzednikach. A na to nakładają się silniejsze niż wcześniej podziały koalicyjne. Tymczasem w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej postanowiono zmierzyć się z tym problemem na własny sposób, który jak wynika z relacji naszych rozmówców z rządu, okazał się strzałem w dziesiątkę.

Od blisko roku działa tam Wydział Badań i Strategii, który wspiera minister Agnieszkę Dziemianowicz-Bąk i jej zespół w planowaniu, analizie i komunikacji. Ta nazwa jest może i niepozorna, ale jednostka zmieniła pracę resortu. I już stanowi inspirację dla innych. 

Czytaj więcej

Estera Flieger: Gdzie się podział sezon ogórkowy

Wydział Badań i Strategii: wewnętrzny think tank resortu pracy 

Wydział Badań i Strategii powstał we wrześniu 2024 r. przede wszystkim po to, by uporządkować komunikację wychodzącą z ministerstwa, jak i pomiędzy jego poszczególnymi jednostkami. – Inaczej opowiadaliśmy ustawy w mediach społecznościowych, a inaczej w odpowiedziach prasowych. Nieintencjonalnie. Zdarzało się też, że różne wydziały wysyłały te same pytania do departamentów merytorycznych, bo nie wiedziały o sobie nawzajem – wspomina szef wydziału, Kastor Beck-Kużelewski. – Wiele procesów działo się ad hoc, bez planu. A przecież wiadomo, że projekt po SKRM (Stały Komitet Rady Ministrów) trafi na rząd, potem Sejm i prezydenta – można się na to przygotować – dodaje nasz rozmówca, który wcześniej pracował m.in. w Polityce Insight. 

Reklama
Reklama

Dziś wydział przygotowuje m.in. regularnie aktualizowany brief z najważniejszymi działaniami resortu, opracowuje teczki briefingowe dla ministerki, planuje komunikację kampanii i dużych projektów, pisze wystąpienia, ujednolica przekaz i pilnuje spójności działań. – Jesteśmy dla innych komórek takim meta-wydziałem. Zespół działa jak wewnętrzny think tank: „przepisuje” prawniczy język na zrozumiały, dobiera kanały i język komunikacji do różnych grup odbiorców, szuka inspiracji w zachodnich instytucjach i na bieżąco śledzi trendy. Pracujemy jak agencje wywiadu: krótko i analitycznie, najważniejsze informacje dajemy na górze, kwantyfikujemy prognozy i przygotowujemy się na różne scenariusze. Mamy atmosferę kontestacji. Pracownicy podważają moje założenia, do czego ich zachęcam – dodaje Beck-Kużelewski. 

Jak podkreśla, wydział oszczędza pracy innym komórkom ministerstwa, ujednolicając komunikację i zapewniając kierownictwu dostęp do uporządkowanej wiedzy. – To centrum zbierania, przetwarzania i przechowywania informacji wewnątrz resortu. Później decydujemy, jak opowiadać ustawy – inną grupą odbiorców są emeryci (dla których skierowana jest np. renta wdowia), a inną osoby pracujące (ustawa o stażu pracy). Dlatego ważne, żeby odpowiednio dostosować kanały i język komunikacji różnych projektów. – podsumowuje Beck-Kużelewski W ramach resortu, Wydział Badań i Strategii jest częścią struktury Biura Ministra, którą kieruje dyrektor Mateusz Hebda,  jeden z najbliższych współpracowników Agnieszki Dziemianowicz-Bąk. Hebda był zresztą inicjatorem powołania Wydziału. 

Rząd skasował swoje centrum analiz. Już w 2024 roku

W trakcie pierwszej kadencji PiS, w 2018 roku powstało specjalne rządowe centrum analiz zajmujące się strategią, które działało na poziomie całego gabinetu – w ramach KPRM. Pierwotnie jako Centrum Analiz Strategicznych, którego pierwszym szefem został prof. Waldemar Paruch. Ale Donald Tusk je skasował wkrótce po objęciu władzy, razem z szeregiem innych wprowadzonych przez PiS instytutów, agend i pomysłów. – Po co jest rządowe centrum analiz? Po to, żeby skończyć z tzw. „polską resortową” – mówi nam prof. Norbert Maliszewski, w latach 2019-2023 szef Rządowego Centrum Analiz. – Każdy resort próbuje samodzielnie radzić sobie z problemami, takimi jak energetyka, mrożenie cen prądu czy susza, ale to są przecież kwestie międzyresortowe. Bez podejścia ze strony centrum, które widzi problemy całościowo, kończy się to tak, jak obecnie widać w rządzie Donalda Tuska: jest kłopot z rozwiązywaniem bieżących problemów i nie wiadomo, jaki jest program. Tym bardziej w rządzie koalicyjnym potrzebne jest silne centrum i silny premier, który podejmuje decyzje – podkreśla.

– To, że jeden z resortów ma swoje własne centrum analityczne, nie rozwiązuje problemu strategicznego całego rządu. Rozumiem jednak np. dlaczego MAP ma trafić do KPRM – to wzmocnienie pozycji samego premiera. W rządzie koalicyjnym centrum analityczne jest wyjątkowo potrzebne jako wsparcie strategiczne premiera. Bez niego efekt jest taki, jaki widać dziś w słabych notowaniach gabinetu Tuska – dodaje Maliszewski.

Centrum Analiz zostało zlikwidowane w marcu 2024 roku. Czy rząd cofnie swoją decyzję i powoła z powrotem centrum strategiczne i analityczne w KPRM? Dobrym pretekstem byłaby rekonstrukcja. Ale taka decyzja musi wynikać z przekonania, że takie Centrum jest potrzebne. Co ciekawe, resort rodziny będzie miał naśladowców w innych ministerstwach. – W ostatnich miesiącach nieformalnie spotkałem się z dwoma resortami, aby opowiedzieć im o tym, jak to działa u nas, że działa, a jeden z nich powołał ostatnio podobną strukturę u siebie – mówi nam na koniec Beck-Kużelewski. 

Policja
Nietykalna sierżant „Doris”. Drugie życie tajnej policjantki
Polityka
Reforma PIP: Gra o miliardy z KPO, decydującą rolę odegra PiS?
Polityka
PiS chce przekonać młodzież. Partia Kaczyńskiego odwołuje się do pomysłu Charliego Kirka
Polityka
Kaczyński mówi, że PiS będzie chciał przekonywać do siebie głosujących na Brauna
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Polityka
Polska ma być na rok zwolniona z relokacji migrantów. Rząd ogłasza sukces
Materiał Promocyjny
Jak rozwiązać problem rosnącej góry ubrań
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama