NSA: wydatki na termomodernizację przed formalnym odbiorem domu bez ulgi

Wydatki na termomodernizację budynku poniesione przed jego formalnym odbiorem przez nadzór budowlany nie dają prawa do ulgi podatkowej.

Publikacja: 15.11.2024 05:26

NSA: wydatki na termomodernizację przed formalnym odbiorem domu bez ulgi

Foto: Fotorzepa / Marta Bogacz

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał ważny wyrok, który powinien być przestrogą dla podatników, którzy budują domy i chcą skorzystać z tzw. ulgi termomodernizacyjnej. Wynika z niego bowiem jasno, że trzeba dobrze przemyśleć inwestycję, żeby nie stracić podatkowo.

O tym, jak przez nieszczęśliwy zbieg okoliczności można stracić bonus w PIT, przekonał się podatnik, który zainwestował we własny dom. We wniosku o interpretację wyjaśnił, że wprowadził się do niego już w 2018 r. Nie mógł jednak formalnie dokonać jego odbioru. Jego sąsiad nie zgodził się bowiem na przyłączenie do wodociągów, gdyż linia przechodzi przez jego plac i uszkodziłoby mu to chodnik. Trzeba było wykonać projekt zamienny na przyłączenie wody ze studni, co opóźniło odbiór budynku.

Czytaj więcej

Chcesz ulgę podatkową na kocioł gazowy? Musisz kupić go do końca roku

Dom w budowie a odliczenie na termomodernizację

Niemniej w 2019 r. podatnik założył fotowoltaikę i odliczył ją w rocznym PIT. A fiskus oddał nadpłatę. Problemy zaczęły się, gdy skorygował zeznanie i podwyższył odliczenie. Wówczas urzędnicy wszczęli kontrolę i w ogóle zakwestionował prawo do odliczenia fotowoltaiki. Powodem był zaś brak odbioru budynku.

Podatnik upierał się jednak, że spełnia wszystkie warunki do skorzystania z ulgi i dlatego wystąpił o interpretację, która to potwierdza.

Fiskus zielonego światła na odliczenie jednak nie dał. Zauważył, że w opisanym przypadku przed poniesieniem wydatku i wystawieniem faktury VAT, dokumentującej zakup i montaż paneli fotowoltaicznych, nie złożono zawiadomienia o zakończeniu budowy.

W konsekwencji zdaniem urzędników inwestor nie ma prawa do ulgi z art. 26h ustawy o PIT, bo wydatki zostały poniesione przed formalnym zakończeniem budowy w świetle przepisów prawa budowlanego. Ten fakt został urzędowo potwierdzony dopiero w lutym 2021 r.

Czytaj więcej

Ulga na termomodernizację domu: fiskus daje i odbiera

Podatnik uznał taką wykładnie za absurdalną, niezgodną nie tylko z ustawą, ale z celem ulgi. W jego ocenie absurdem byłoby zakładać, że w przypadku nowych domów inwestorzy musieliby najpierw je wybudować i uzyskać odbiór, a dopiero później realizować przedsięwzięcie termomodernizacyjne tylko po to, żeby mieć ulgę.

To jednak nie przekonało Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zgodził się z fiskusem, że przepisy normujące ulgę termomodernizacyjną nie odwołują się do nowo budowanego budynku jednorodzinnego. Dlatego wydatki poniesione na materiały budowlane, urządzenia i usługi związane z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w domu w budowie nie mogą być odliczane.

Kto może skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej?

To, że dla celów stosowania spornej ulgi konieczne jest powiązanie wydatku z budynkiem, który już formalnie istnieje, ostatecznie potwierdził NSA. Świadczy o tym m.in. nazwa ulgi, bo modernizować można coś, co już zostało wybudowane. Ponadto ustawodawca wskazał, że ulga jest dla właściciela lub współwłaściciela budynku.

Jak podkreślił sąd, ustawodawca nie posłużył się pojęciem inwestycji w budowie czy trwającego procesu budowlanego. Zatem dla skorzystania z ulgi musi być jednoznaczne wskazanie, że budynek istnieje, a o tym decyduje prawo budowlane, do którego odsyła ustawodawca podatkowy.

Czytaj więcej

Chcesz ulgę termomodernizacyjną, zbieraj faktury

Zdaniem sądu na podstawie spornego przepisu nie można wprowadzić tezy, że odliczenie przysługuje także w trakcie budowy. W konsekwencji przed formalnym, instytucjonalnym stwierdzeniem, że proces budowy się skończył, tj. danej inwestycji zgodnie z prawem budowlanym da się przypisać cechy budynku, nie można skorzystać z odliczenia.

NSA rozumiał argumenty skarżącego, ale w jego ocenie te postulaty może rozważyć ewentualnie ustawodawca. Sąd zastąpić go nie może. Wyrok jest prawomocny.  

Sygnatura akt: II FSK 205/22.

53 000 złotych

to maksymalny limit odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej dla wszystkich inwestycji.

Sądy i trybunały
Ostatnia sprawa Przyłębskiej. Będzie sądzić ws. wniosku prezydenta
Praca, Emerytury i renty
Coraz dłuższe L4, w tym z powodów psychicznych. Znamy najnowsze dane
Prawo na świecie
Jest wyrok sądu ws. Romana Polańskiego i brytyjskiej aktorki
Praca, Emerytury i renty
Trzy zmiany w harmonogramie wypłat 800 plus w grudniu. Nowe terminy
Materiał Promocyjny
Przewaga technologii sprawdza się na drodze
W sądzie i w urzędzie
Resort Bodnara ma pomysł na sądowe spory frankowiczów. Oto, co się zmieni
Materiał Promocyjny
Transformacja w miastach wymaga współpracy samorządu z biznesem i nauką