Kurier nie działa tak, jak poczta

Spółka, która wyśle odwołanie za pośrednictwem firmy kurierskiej, ryzykuje, że nie zmieści się w terminie

Aktualizacja: 05.06.2008 08:47 Publikacja: 05.06.2008 01:39

Kurier nie działa tak, jak poczta

Foto: Fotorzepa, Piotr Nowak PN Piotr Nowak

Nie jest to bowiem operator publiczny w rozumieniu prawa pocztowego.

Potwierdził to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z 27 maja 2008 r. (II SA/Ol 178/08).

O skutkach nadawania pism za pośrednictwem firmy kurierskiej przekonała się spółka, która w ten sposób wysłała odwołanie od decyzji nakładającej karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.

Samorządowe kolegium odwoławcze stwierdziło przekroczenie terminu wniesienia odwołania. W postanowieniu wyjaśniono, że odwołanie mogło być wniesione najpóźniej 10 grudnia 2007 r., a przesłane zostało 11 grudnia 2007 r., czyli dzień po terminie. Spółka nadała wprawdzie odwołanie 10 grudnia za pośrednictwem firmy kurierskiej, ale firma ta nie jest placówką pocztową operatora publicznego, o którym mówi kodeks postępowania administracyjnego. Zatem za dzień wniesienia odwołania uznano dzień doręczenia przesyłki organowi, czyli 11 grudnia 2007 r., co firma kurierska potwierdziła.

Spółka na postanowienie samorządowego kolegium odwoławczego wniosła skargę do WSA. Zarzuciła przede wszystkim, że decyzja, którą nałożono karę, nie zawierała pouczenia o sposobie wniesienia odwołania, a jedynie o terminie, w jakim można tego dokonać.

Skarga została jednak oddalona. Sąd uzasadniając wyrok, stwierdził, że zgodnie z art. 57 § 5 pkt 2 kodeksu postępowania administracyjnego termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Prawidłowo organ odwoławczy uznał, że spółka kurierska nie jest operatorem publicznym. Prawo pocztowe obowiązki operatora publicznego powierzyło Poczcie Polskiej. Nie oznacza to, że nie można nadawać pism za pośrednictwem firm kurierskich. Takie pismo musi jednak dotrzeć do organu przed upływem wskazanego terminu.

Co do pouczenia o sposobie wniesienia odwołania, kodeks postępowania administracyjnego mówi, że wnosi się je do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem tego, który wydał decyzję. Odwołanie wnosimy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Organ jest więc zobowiązany do wskazania właściwego organu i terminu na wniesienie odwołania, a nie firmy, za pośrednictwem której należy to zrobić.

Takie same zasady wnoszenia środków odwoławczych dotyczą postępowania podatkowego. W tym wypadku podatnik również musi przekazać pismo w ściśle określonym terminie (14 dni liczone od dnia doręczenia decyzji). Jeśli skorzysta z operatora publicznego, jakim jest Poczta Polska, i wyśle odwołanie nawet ostatniego dnia terminu, może być spokojny. Termin będzie na pewno zachowany. Jeśli jednak prześle pismo za pośrednictwem firmy kurierskiej, wszystko zależy od tego, którego dnia ona je doręczy. Firma kurierska jest bowiem jedynie posłańcem przekazującym nasze odwołanie.

O skutkach przekazania pisma kurierowi pisaliśmy w DF z 26 maja 2008 r. - "Gdy skargę do sądu przekazujemy kurierowi, nie mamy gwarancji zachowania terminu"

—awoj

.

Nie jest to bowiem operator publiczny w rozumieniu prawa pocztowego.

Potwierdził to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z 27 maja 2008 r. (II SA/Ol 178/08).

Pozostało 95% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"