Reklama

Państwo musi mieć możliwość obrony

Jeżeli przedstawiciel Skarbu Państwa nie jest reprezentowany w postępowaniu sądowym o unieważnienie nacjonalizacji należących do niego nieruchomości, staje się ono nieważne

Aktualizacja: 29.03.2010 04:30 Publikacja: 29.03.2010 03:00

Państwo musi mieć możliwość obrony

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński kkam Kuba Kamiński Kuba Kamiński

[b]Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, uwzględniając skargę kasacyjną ministra gospodarki (sygn. I OSK 788/09).[/b]

W tym resorcie trwają od 1996 r. postępowania o unieważnienie orzeczeń nacjonalizacyjnych z 1948 r., na mocy których zostało upaństwowione przedsiębiorstwo H.Cegielski Spółka Akcyjna w Poznaniu i należące do niego nieruchomości, m.in. grunty. Wniosek złożyli następcy prawni Pawła Hamerskiego, do którego należała fabryka kotłów wchodząca w skład HCP.

W 2007 r. minister odmówił im wszczęcia postępowania o unieważnienie orzeczeń nacjonalizacyjnych. Stwierdził, że nie mają interesu prawnego, ponieważ w 1948 r. r. upaństwowiono całe przedsiębiorstwo, a nie jego poszczególne składniki. Formalnie zaś właścicielem całości była wówczas niemiecka spółka z o.o. Höntsch i S-ka w Poznaniu, do której skierowano orzeczenie nacjonalizacyjne.

Uchylając decyzje ministra prawomocnym wyrokiem z 24 listopada 2008 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powołał się na własne orzeczenie z 2004 r., potwierdzone wyrokiem NSA z 2005 r. Sądy stwierdziły wówczas, że przedmiotem nacjonalizacji było m.in. przedsiębiorstwo należące do spadkobierców Pawła Hamerskiego.

W kolejnych decyzjach minister gospodarki odmówił z kolei interesu prawnego w prowadzonym nadal postępowaniu obecnej spółce Hipolit Cegielski – Poznań SA oraz spółce Höntsch i S-ka. WSA w Warszawie uchylił tę decyzję w odniesieniu do spółki HCP. Oddalił natomiast skargę spółki Höntsch, ponieważ wyznaczony kurator mógł ją reprezentować tylko w postępowaniu administracyjnym, a nie przed sądem administracyjnym.

Reklama
Reklama

Minister gospodarki zaskarżył do NSA tę część wyroku, która uwzględniała skargę obecnej firmy H. Cegielski – Poznań SA.

NSA stwierdził jednak z urzędu, że zachodzi nieważność postępowania sądowoadministracyjnego. Po pierwsze Skarb Państwa został pozbawiony możliwości obrony swoich praw.

Zgodnie z [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=59F49065280BA4F04B4DF70B66852132?id=175872]ustawą o gospodarce nieruchomościami[/link] reprezentantem Skarbu Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest starosta wykonujący zadania administracji rządowej (dla nieruchomości komunalnych – organy wykonawcze samorządu). W postępowaniu sądowoadministracyjnym Skarb Państwa, który jest beneficjentem orzeczenia nacjonalizacyjnego i właścicielem gruntu (o który ubiega się spółka HCP, obecny użytkownik wieczysty), nie był przez nikogo reprezentowany.

Po drugie możliwości obrony swoich praw przed sądem została również pozbawiona spółka Höntsch i S-ka. [b]Jeżeli nie miała właściwej reprezentacji, sąd powinien zawiesić postępowanie do czasu jej uzyskania, umorzyć je albo odrzucić skargę jako niedopuszczalną.[/b]

Tymczasem WSA nie zawiadomił spółki o rozprawie, natomiast rozpoznał jej skargę merytorycznie. Uznając zatem, że zachodzą przesłanki nieważności postępowania określone w art. 183 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=166935]prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi[/link], NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę temu sądowi do ponownego rozpoznania.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Samorząd
Więcej czasu na plany ogólne w gminach. Bruksela idzie Polsce na rękę
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama