[b]Tak wynika z wyroku WSA w Gliwicach z 4 grudnia 2006 r., I SA/Gl 194/06[/b]

[srodtytul] Jaki był problem[/srodtytul]

Urząd skarbowy określił spółce z o.o. wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaniżenia zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych. Powołując się na art. 53a ordynacji podatkowej, urząd skarbowy wskazał, że w przypadku stwierdzenia przez organ podatkowy w postępowaniu po zakończeniu roku podatkowego lub innego okresu rozliczeniowego, że podatnik mimo ciążącego na nim obowiązku nie złożył deklaracji albo wysokość zaliczek jest inna niż wykazana w deklaracji, organ wydaje decyzję, w której określa wysokość odsetek za zwłokę, przyjmując prawidłową wysokość zaliczek na podatek, jeżeli ich wysokość jest inna niż wykazana w deklaracji, a także w razie braku deklaracji.

Spółka odwołała się od tej decyzji, jednak bezskutecznie. Sprawa trafiła do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA uchylił decyzję. Stwierdził, że przedmiot sporu ogranicza się do ustalenia, czy istniały prawne podstawy określenia skarżącej odsetek za zwłokę od nieuiszczonych zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych, a ponadto, czy w objętym skargą rozstrzygnięciu izby skarbowej dokonano prawidłowej oceny decyzji organu pierwszej instancji. Sąd stwierdził, że w skardze nie został sformułowany zarzut przedawnienia – jednakże powinien być on uwzględniony z urzędu.

Zaległością podatkową jest podatek niezapłacony w terminie płatności. Zasadnie organy podatkowe stwierdziły, że na podstawie art. 53a ordynacji podatkowej zyskały uprawnienie do orzekania w sprawie odsetek za zwłokę od nieuiszczonych zaliczek na podatek.

Zobowiązaniem podatkowym jest wynikające z obowiązku podatkowego zobowiązanie podatnika do zapłacenia na rzecz Skarbu Państwa podatku w wysokości, w terminie oraz w miejscu określonym w przepisach prawa podatkowego.

Istotne jest zatem rozstrzygnięcie, czy zaliczka jest zobowiązaniem podatkowym. Organ odwoławczy odmówił zaliczce na podatek dochodowy przymiotu zobowiązania podatkowego. W ocenie sądu stanowisko to jest sprzeczne z uregulowaniami zawartymi w przepisach, zgodnie z którymi na podatnikach osiągających dochody ciążył obowiązek wpłacenia zaliczki na podatek od uzyskanego dochodu.

[b]Odsetki za zwłokę stanowią akcesoryjne świadczenie, a ich byt uzależniony jest od istnienia świadczenia głównego, którym w rozpatrywanej sprawie była zaliczka na podatek dochodowy. Przedawnienie zobowiązania podatkowego, jakim jest zaliczka na podatek, przesądza o tym, że przedawniły się też odsetki od tego zobowiązania, bo jako świadczenie akcesoryjne tracą byt wraz z utratą bytu świadczenia głównego.[/b]

Skład orzekający nie podzielił stanowiska zaprezentowanego w odpowiedzi na skargę, że zobowiązanie z tytułu zaliczek przekształca się w zobowiązanie roczne, gdyż byt tego pierwszego zobowiązania kończy się z upływem roku podatkowego, a skoro tak, to nie może się ono przekształcić w inne zobowiązanie.