Na billboard trzeba mieć pozwolenie budowlane

Wyroki sądów rozwiewają wątpliwości, kiedy urządzenia reklamowe można budować tylko na zgłoszenie

Publikacja: 01.09.2010 04:55

Na billboard trzeba mieć pozwolenie budowlane

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Dla władz samorządowych wielu miejscowości jest to istotna kwestia.

Takim miastem jest m.in. Wrocław, w którym spółka Stroer Polska chciała postawić na jednej z ulic dużą tablicę reklamową o wymiarach 6x3 m – i uznała, że wystarczy jedynie zgłoszenie takiego zamiaru. Prezydent Wrocławia zgłosił jednak sprzeciw. Budowa ta nie odpowiada żadnemu z rodzajów inwestycji zwolnionych z uzyskania na nią pozwolenia – podkreślił.

Obiekty i roboty budowlane, których wykonanie nie wymaga wcześniejszego uzyskania pozwolenia na budowę, zostały wymienione w art. 29 – 31 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=17C99530B1FB6138AFD3E2A1CFFAEABC?id=183262]prawa budowlanego[/link]. Tu z projektu wynikało, że chodzi o roboty wymagające uzyskania takiego pozwolenia. Tablica miała bowiem być trwale związana z gruntem poprzez słup osadzony w żelbetowym fundamencie, który – jak napisał projektant – należy adaptować do konkretnych, wymienionych warunków.

Pełnomocnik spółki zakwestionował tę ocenę. Zarzucił, że wspomniany billboard nie jest urządzeniem trwale związanym z gruntem, lecz montowanym na przestawnej podstawie żelbetowej.

Gdy wojewoda podtrzymał decyzję, firma złożyła skargę do [b]Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (sygn. II SA/Wr 484/08)[/b].

Sąd oddalił skarg. Stwierdził, że urządzenie reklamowe wolnostojące trwale związane z gruntem jest budowlą, która wymaga pozwolenia na budowę. Jedynie dla urządzeń wolnostojących, ale niezwiązanych trwale z gruntem, o małych gabarytach, stosunkowo lekkich i często przenośnych wystarczy zgłoszenie. W sytuacji, w której ustawodawca nie sprecyzował pojęcia trwałego związania z gruntem, mamy z nim do czynienia wtedy, gdy związanie odbywa się za pomocą środków technicznych.

Tę ocenę podzielił [b]Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. II OSK 1234/09)[/b], oddalając skargę kasacyjną spółki.

Daremnie jej pełnomocnik przekonywał podczas rozprawy w NSA, że mogą istnieć tymczasowe obiekty nietrwale związane z gruntem, choć trwale posadowione, jak np. pawilony czy kioski, które nie potrzebują pozwolenia na budowę. Teza ta nie znalazła uznania w NSA.

[b]Nie ma podobieństwa między takimi tymczasowymi obiektami a wspomnianym nośnikiem reklamowym[/b] – stwierdził sąd. [b]Istotna jest tutaj kwestia trwałego związania z gruntem. Kiosk czy barakowóz może być posadowiony na każdym podłożu, nawet na chodniku[/b].

Tu, jak wynika z dokumentacji projektowej, warunkiem bezpiecznego użytkowania jest odpowiednie posadowienie związane z odpowiednim podłożem. [b]Gdy mamy do czynienia z obiektem, który musi być posadowiony na odpowiednim podłożu, jest to obiekt budowlany, wymagający pozwolenia na budowę[/b] – stwierdził NSA.

[b]Sama możliwość przeniesienia nie zmienia faktu, że mamy do czynienia z budowlą trwale związaną z gruntem, wymagającą pozwolenia na budowę.[/b]

Dla władz samorządowych wielu miejscowości jest to istotna kwestia.

Takim miastem jest m.in. Wrocław, w którym spółka Stroer Polska chciała postawić na jednej z ulic dużą tablicę reklamową o wymiarach 6x3 m – i uznała, że wystarczy jedynie zgłoszenie takiego zamiaru. Prezydent Wrocławia zgłosił jednak sprzeciw. Budowa ta nie odpowiada żadnemu z rodzajów inwestycji zwolnionych z uzyskania na nią pozwolenia – podkreślił.

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów