Reklama

Najemcy mieszkań komunalnych mają pierwszeństwo w nabyciu ich bez przetargu

Lokatorka skutecznie zaskarżyła zasady wykupu mieszkań komunalnych.

Publikacja: 23.01.2013 08:11

Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: I OSK 2254/12) oddalił skargę kasacyjną Rady Miasta Kraków, która broniła § 1 pkt 11 uchwały w sprawie zasad zbywania komunalnych lokali mieszkalnych w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców.

Pozew o eksmisję

Barbara K., która od 1992 r. starała się o wykup 42-mkw. mieszkania, zażądała wykreślenia tego paragrafu z uchwały. Wykluczał on z wykupu najemców z tytułem prawnym do innego lokalu lub nieruchomości wykorzystywanych na cele mieszkaniowe w gminie miejskiej Kraków lub sąsiadujących powiatach. Miało to zapobiec wykupowi mieszkań z wysoką bonifikatą przez ludzi, którzy pobudowali się w sąsiednich miejscowościach.

W grudniu 2008 r., po pół roku od wezwania rady do usunięcia naruszenia prawa,  urzędnicy miejscy stwierdzili, że Barbara K. jest współwłaścicielką domu w gminie Mogilany. Nie uwierzyli, że nigdy tam nie mieszkała. Wniosek o wykup mieszkania w Krakowie załatwili odmownie, a w marcu 2009 r. Zarząd Budynków Komunalnych poinformował o rozwiązaniu stosunku najmu i wezwał przeszło 80-letnią lokatorkę do opuszczenia lokalu. Miasto skierowało też powództwo do Sądu Okręgowego o rozwiązanie umowy najmu i o eksmisję.

Najemcy mieszkań komunalnych mają pierwszeństwo w nabyciu ich bez przetargu

Barbara K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.Podczas rozprawy pełnomocnik Rady Miasta wyjaśniał, że jeśli najemca ma tytuł prawny do innego lokalu mieszkalnego, jest to przesłanką do rozwiązania stosunku najmu. WSA podzielił te racje i nie dopatrzył się niezgodności z prawem zaskarżonego § 1 ust. 11 uchwały.

Reklama
Reklama

NSA uchylił ten wyrok i przekazał sprawę WSA do ponownego rozpoznania. W jego  wyniku WSA stwierdził nieważność § 1 pkt 11 uchwały, ale rada Krakowa zaskarżyła tę część wyroku do NSA.

Niejasny paragraf

– Miasto nie może akceptować sytuacji, że ktoś, kto ma kilka mieszkań, może jeszcze wykupić mieszkanie komunalne za 10 proc. wartości – przekonywał pełnomocnik Rady Miasta podczas ostatniej rozprawy w NSA.

Sąd miał jednak inne zdanie w tej kwestii i oddalił skargę kasacyjną.

– Z art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami wynika, że najemcy lokali mieszkalnych mają pierwszeństwo w ich nabyciu w trybie bezprzetargowym. Nie ma żadnych dodatkowych kryteriów ani ustawowego przepisu, na podstawie którego mogłyby być wprowadzone w akcie prawa miejscowego – stwierdził NSA. Wytknął też niejednoznaczność i niejasność sformułowań wspomnianego paragrafu.

– Ponieważ podobne uchwały obowiązują i w innych miastach, wyrok ma szersze znaczenie. Barbara K. nie dożyła niestety jej zakończenia. Nękana pozwami eksmisyjnymi zmarła w kwietniu 2011 r. – mówiła adw. Iwona Kornaś-Pietrzak, jej córka.

Wytoczona przez gminę sprawa o rozwiązanie najmu i eksmisję zakończyła się oddaleniem pozwu.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama