Reklama
Rozwiń

Niepełnosprawni: bez miejsca stałego pobytu, bez karty parkingowej

Osoby niepełnosprawne mają problem z uzyskaniem nowej karty parkingowej, gdyż nie posiadają miejsca stałego pobytu.

Publikacja: 23.01.2015 10:58

karty parkingowe są wydawane na czas określony, na okres ważności orzeczenia o niepełnosprawności, a

karty parkingowe są wydawane na czas określony, na okres ważności orzeczenia o niepełnosprawności, ale nie dłużej niż na 5 lat.

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

Karta Parkingowa to jedyny dokument uprawniający osoby z niepełnosprawnością do parkowania na "kopertach". Obowiązuje nie tylko na terenie Polski, ale także w krajach Unii Europejskiej.

Od lipca 2014 roku zmieniły się zasady wydawania kart parkingowych. Miały one ukrócić proceder korzystania z takich dokumentów przez osoby nieuprawnione. Niestety, przy okazji nowelizacji przepisów utrudniono uzyskanie kart osobom do tego uprawnionym, czyli niepełnosprawnym.

Powodem ich problemów są postanowienia rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych, które określają właściwość miejscową organów przyjmujących wnioski o wydanie takich kart.

Otóż od 1 lipca 2014 roku organem wydającym kartę parkingową jest przewodniczący powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności właściwy ze względu na miejsce stałego pobytu osoby niepełnosprawnej w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych lub siedzibę placówki.

Problemem jest właśnie zapis o właściwości ze względu na miejsce stałego pobytu. Właściwość miejscową organu przyjmującego wnioski o wydanie kart parkingowych ustala się na podstawie kryterium miejsca pobytu stałego osoby niepełnosprawnej, którym zgodnie z orzecznictwie sądów administracyjnych jest lokal położony w określonej miejscowości, w którym dana osoba zamieszkuje z zamiarem stałego przebywania oraz skupia swoje centrum życiowe.

Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich opisane regulacje zostały oparte na błędnym założeniu, że wszystkie osoby niepełnosprawne posiadają miejsce pobytu stałego. Tymczasem niektórzy inwalidzi mogą wykazać się jedynie miejscem pobytu czasowego. Jak bowiem zwraca uwagę RPO, można mieć zameldowanie na pobyt czasowy, nie mając nigdzie zapewnionego pobytu stałego (wyrok NSA, sygn. SA/Ka 441/89).

- Normując kwestie właściwości miejscowej organów wydających karty parkingowe nie wzięto zatem pod uwagę, że nie każda osoba ubiegająca się o dokument będzie w stanie udowodnić, że miejsce, w którym przebywa, jest miejscem stałego pobytu stałego – podnosi prof. Irena Lipowicz.

Rzecznik zwróciła się do Ministra Pracy i Polityki Społecznej o zmianę problematycznego przepisu rozporządzenia w ten sposób, aby „regulacje określające właściwość miejscową organów nie stały na przeszkodzie do wydania karty parkingowej osobom niepełnosprawnym, które nie mają miejsca pobytu stałego".

Prawo w Polsce
Są kolejne wyniki ponownego przeliczenia głosów. Zyskuje Karol Nawrocki
Praca, Emerytury i renty
Prawdziwy szał na świadczenie dla seniorów
Prawnicy
Kto najlepiej uczy przyszłych prawników w Polsce? Ranking „Rzeczpospolitej”
Zawody prawnicze
Nie będzie umowy o pracę dla adwokatów. Ostra dyskusja na Krajowym Zjeździe
Zawody prawnicze
Ranking kancelarii prawniczych 2025. Znamy zwycięzców
Niepełnosprawni
Mniej formalności przy zatrudnianiu niepełnosprawnych