Niepełnosprawni: bez miejsca stałego pobytu, bez karty parkingowej

Osoby niepełnosprawne mają problem z uzyskaniem nowej karty parkingowej, gdyż nie posiadają miejsca stałego pobytu.

Publikacja: 23.01.2015 10:58

karty parkingowe są wydawane na czas określony, na okres ważności orzeczenia o niepełnosprawności, a

karty parkingowe są wydawane na czas określony, na okres ważności orzeczenia o niepełnosprawności, ale nie dłużej niż na 5 lat.

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

Karta Parkingowa to jedyny dokument uprawniający osoby z niepełnosprawnością do parkowania na "kopertach". Obowiązuje nie tylko na terenie Polski, ale także w krajach Unii Europejskiej.

Od lipca 2014 roku zmieniły się zasady wydawania kart parkingowych. Miały one ukrócić proceder korzystania z takich dokumentów przez osoby nieuprawnione. Niestety, przy okazji nowelizacji przepisów utrudniono uzyskanie kart osobom do tego uprawnionym, czyli niepełnosprawnym.

Powodem ich problemów są postanowienia rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych, które określają właściwość miejscową organów przyjmujących wnioski o wydanie takich kart.

Otóż od 1 lipca 2014 roku organem wydającym kartę parkingową jest przewodniczący powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności właściwy ze względu na miejsce stałego pobytu osoby niepełnosprawnej w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych lub siedzibę placówki.

Problemem jest właśnie zapis o właściwości ze względu na miejsce stałego pobytu. Właściwość miejscową organu przyjmującego wnioski o wydanie kart parkingowych ustala się na podstawie kryterium miejsca pobytu stałego osoby niepełnosprawnej, którym zgodnie z orzecznictwie sądów administracyjnych jest lokal położony w określonej miejscowości, w którym dana osoba zamieszkuje z zamiarem stałego przebywania oraz skupia swoje centrum życiowe.

Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich opisane regulacje zostały oparte na błędnym założeniu, że wszystkie osoby niepełnosprawne posiadają miejsce pobytu stałego. Tymczasem niektórzy inwalidzi mogą wykazać się jedynie miejscem pobytu czasowego. Jak bowiem zwraca uwagę RPO, można mieć zameldowanie na pobyt czasowy, nie mając nigdzie zapewnionego pobytu stałego (wyrok NSA, sygn. SA/Ka 441/89).

- Normując kwestie właściwości miejscowej organów wydających karty parkingowe nie wzięto zatem pod uwagę, że nie każda osoba ubiegająca się o dokument będzie w stanie udowodnić, że miejsce, w którym przebywa, jest miejscem stałego pobytu stałego – podnosi prof. Irena Lipowicz.

Rzecznik zwróciła się do Ministra Pracy i Polityki Społecznej o zmianę problematycznego przepisu rozporządzenia w ten sposób, aby „regulacje określające właściwość miejscową organów nie stały na przeszkodzie do wydania karty parkingowej osobom niepełnosprawnym, które nie mają miejsca pobytu stałego".

Karta Parkingowa to jedyny dokument uprawniający osoby z niepełnosprawnością do parkowania na "kopertach". Obowiązuje nie tylko na terenie Polski, ale także w krajach Unii Europejskiej.

Od lipca 2014 roku zmieniły się zasady wydawania kart parkingowych. Miały one ukrócić proceder korzystania z takich dokumentów przez osoby nieuprawnione. Niestety, przy okazji nowelizacji przepisów utrudniono uzyskanie kart osobom do tego uprawnionym, czyli niepełnosprawnym.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Praca, Emerytury i renty
L4 zaraz po Bożym Ciele? ZUS ostrzega kombinatorów
Prawo drogowe
Nowy znak drogowy i zmiany w oznakowaniu przejść dla pieszych. Co muszą wiedzieć kierowcy?
Praca, Emerytury i renty
Część seniorów dostanie w lipcu dwa przelewy. Zasady wypłaty renty wdowiej
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Bank Pekao nagrodzony w konkursie The Drum Awards for Marketing EMEA za działania w Fortnite
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w zasadach przyznawania i wypłaty zasiłku pogrzebowego