Reklama

PO likwiduje p.o. w samorządzie

Julia Pitera zebrała podpisy pod ustawą zakazującą zatrudniać pełniących obowiązki sekretarzy gmin i np. karanych asystentów

Publikacja: 08.07.2012 21:18

PO likwiduje p.o. w samorządzie

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

Samorządy omijają przepisy ustawy o pracownikach samorządowych i zatrudniają sekretarzy urzędów poza konkursem, a bywa, że bez wymaganego prawem stażu i wyższego wykształcenia. Jak? Jako pełniącego obowiązki.

- To jest zwykły wybieg, do tego nagminny. Wymóg jest ignorowany, bo nie ma egzekucji zakazu. Dlatego chcemy go wprowadzić prawem - mówi „Rz" Julia Pitera, posłanka PO, pomysłodawczyni zmian w ustawie. Pod projektem podpisało się kilkudziesięciu posłów PO.

Pełniących obowiązki można powołać w wyjątkowych sytuacjach na trzy miesiące do czasu rozstrzygnięcia konkursu.

Joanna Struś została p.o. sekretarza w gminie Szadek (dwa lata temu) dzięki zarządzeniu burmistrz miasteczka. Ale po kilku miesiącach wojewoda łódzka unieważniła zarządzenie, wytykając burmistrzowi, że sekretarz Struś nie ma ani stażu pracy (4 lata w urzędzie samorządowym, dwa lata na stanowisku kierowniczym), ani wyższego wykształcenia.

Nie zawsze wojewoda może zareagować. Tak było np. z Marcinem Uchwałem, który do pracy w płockim ratuszu został przyjęty w grudniu 2010 r. na mocy porozumienia między Wojewódzkim Urzędem Pracy a Urzędem Miasta (na stanowisko starszego specjalisty w wydziale organizacji). Następnego dnia prezydent powierzył mu pełnienie obowiązków sekretarza miasta. Był nim ponad rok, w połowie lutego tego roku został nagle sekretarzem miasta - bez konkursu, w ramach awansu wewnątrz urzędu. Jak to możliwe? W tym czasie Uchwał nabył wymagany prawem staż.

Reklama
Reklama

- Takie przykłady pokazują, jakimi sprytnymi wybiegami można prawo omijać czy go nadużywać - podkreśla Julia Pitera.

Dlaczego zmiany mają objąć tylko sekretarzy? - Sekretarz urzędu to odpowiednik dyrektora generalnego, ma bardzo odpowiedzialną funkcję i eksponowane stanowisko. Sekretarz odpowiada za stosowanie prawa w gminach, nie może być więc tak, że jego nabór narusza prawo - tłumaczy Pitera.

Platforma chce, by zakaz zatrudniania sekretarzy jako pełniących obowiązki wszedł w życie po trzech miesiącach od wejścia w życie nowelizacji. To oznacza, że wielu obecnych p.o. sekretarzy straciłoby stanowiska. Sąd Najwyższy, który opiniował projekt, nie ma zastrzeżeń do projektu, ale proponuje wprowadzenie tzw. okresu przejściowego.

PO chce wprowadzić też przepis mówiący, że urzędnik samorządowy nie może być karany za przestępstwa umyślne lub skarbowe. W jednym z powiatów województwa pomorskiego miejski skarbnik mimo skazania prawomocnym wyrokiem za popełnienie umyślnego przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego pozostawał na stanowisku ponad5 lat. Nie chciała go odwołać rada powiatu, nie żądał tego starosta.

Wymóg niekaralności Platforma chce nałożyć także na asystentów i doradców burmistrza, wójta, prezydenta miasta czy marszałka województwa, którzy są zatrudniani na podstawie umowy o pracę na stanowiskach innych niż urzędnicze i dzięki temu mogą omijać wymóg niekaralności.

Policja
Nietykalna sierżant „Doris”. Drugie życie tajnej policjantki
Warszawa
Kolejne dziesiątki milionów w remont Sali Kongresowej. Termin otwarcia się oddala
Kraj
Czeski RegioJet wycofuje się z przyznanych połączeń. Warszawa najbardziej dotknięta decyzją
Kraj
Warszawiacy zapłacą więcej za wywóz śmieci. „To zwykły powrót do starych stawek”
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Kraj
Zielone światło dla polskiej elektrowni jądrowej i trzęsienie ziemi w PGE
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama